围垦养殖仍然存在

记者 毛传荣

       月初，记者随市环保局总工程师李晓斌，赴先觉庙水库实地探访，发现库水没有想像的那么多，但库水较为清澈，水面干净，没有漂浮物。在库区临近水面的地方，一对新人正在拍摄婚纱照，蓝天、白云、碧水，人与自然相映成辉。

       随州市先觉庙水库工程管理局局长周永忠告诉记者，目前水库水位为100.68米，比去年同期高1.47米，距正常水位6.32米，距死水位6.68米；库容7738万方，蓄水量同比多1434万立方米。今年降水虽然丰沛，但由于多年大旱，雨水多被地表吸收，难以形成有效库容。好在水源地保护措施得力，即使在大旱之年，蓄水量极低的情况下，先觉庙水库水质仍未出现异常，一直稳定在II类标准，保证了城区居民喝上放心水。

       先觉庙水库是一座大（二）型水库，总库容2.4亿立方米，是随州城区居民生活饮用水主要水源地之一，被市民亲切地称为随城“水缸”。该水库设计供水能力9万吨/日，实际供水5.5万吨/日，约占随州城区总供水的一半。前些年，受经济利益驱动，水库投肥养殖、企业排污现象频发，面源污染较为严重，危及水库水质。

       从2010年5月开始，在市人大二届五次会议1号议案的督办下，市政府打响随州城区“水缸”保卫战。经过四年的整治，库区环境污染情况明显好转。目前，相关部门在进出库路口及人口集中地段竖立大型警示牌30余块，进行水源地保护宣传；编制了先觉庙水库饮用水源地达标建设5年实施规划；成立了水政执法大队，每周定期组织水路和陆路巡查；对取水口一级保护区陆域范围内实行全封闭护栏管理；关闭采砂场2家，清理采砂船只5艘，对境内3家土造纸厂进行了关闭，停止了大型养猪场建设；库区内的150余处拦河大毫、灯光诱捕、迷魂阵等设施全部肃清；投肥养鱼现象得到制止；定期清理水面上的各类垃圾、漂浮物等污染物。

       2011年4月，先觉庙水库被水利部列入“全国重要饮用水源地名录”，为全省三个国家级饮用水源地之一。2012年12月，市政府颁布《随州市城区饮用水源保护管理办法》，划分了饮用水源地一、二级陆域和水域保护区范围，规定了饮用水源地流域和保护区范围内的禁止事项，规范水源地周边生产、建设活动，明确了地方政府、市直相关部门及水库各自的责任，制订相应的处罚和保障措施等。这标志先觉庙水库水源地保护纳入法制化轨道，由治标转向治本，由短期治理转向长效治理。

       周永忠认为，先觉庙水库水源地保护存在的主要问题是筑坝拦汊、拦网、网箱养殖难以根除。经清查，库区现有筑坝拦汊27处，其中曾都区18处673亩，广水市9处2490亩；拦网64处，其中曾都区34处，广水市30处；网箱1102处，其中曾都区731处，广水市371处。这些都是历史遗留问题，当年鼓励在库内发展养殖业，并不违法，现在若取缔，就要补偿渔民利益。但从水源地保护大处着眼，取缔筑坝拦汊等人为养殖，让库区回归“人放天养”自然状态，是根本之举。再者，水库承雨面积大，达450平方公里，都是水源地保护范围，农村面源污染不好控制，如采取隔离保护、移民搬迁、生态修复等根本性保护措施，投资成本巨大。记者在现场看到，有一户人家，3间2层的砖瓦建筑，就坐落在取水口不远处，一家人吃喝拉撒全在库内。

       李晓斌认为，先觉庙水库水源地保护是一项长期的系统工程，涉及多地多部门，需要综合运用法律、行政、经济等手段，整合各方资金、力量进行治理。要对照全国饮用水源地达标建设项目要求，依据 《随州市城区饮用水源保护管理办法》，全面规划，统一监管，以防为主，防治结合。

       我们相信，随着这次全市水源地保护工作的强力推进，先觉庙水库水质一定会更优，真正成为随州城区居民饮用优质水源的“大水缸”。