以钉钉子精神打造“升级版”
——三论更大力度优化营商环境激发市场活力
湖北日报评论员
营商环境好不好，企业最有发言权、最有感受度。优化营商环境要落实落地，必须坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，以钉钉子精神打造营商环境“升级版”。
目标要升级。好环境是比出来的。优化营商环境，不单要纵向比、跟自己比，更要横向比、跟别人比。古语云：“取法其上，得乎其中，取法其中，得乎其下。”我们要主动对标国际一流、世界银行标准和国际惯例，充分借鉴北京、上海、浙江、江苏等先进地区的好做法好经验，紧密结合湖北实际，逐条逐项比照分析，一项一项改进提升，在激烈竞争中确立起自身的比较优势。
系统要升级。优化营商环境是一项涉及方方面面的系统工程。我们要坚持以制度改革牵引行政服务流程再造，最大限度集成政务资源、释放体制活力，推动形成深度关联、跨界融合、开放协同、利他共生的政务服务生态系统。树立系统化思维，引导每个部门、每个处室、每个岗位结合职责主动融入流程再造。按照法治化、专业化、标准化的原则，在减事项、减层级、减材料、减环节、减时限上加强探索、持续突破，不断提升行政服务整体质效。
效能要升级。我们要把“一网通办”作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，大力推进数字政府建设，强化不同部门信息平台系统整合，打破数据烟囱和信息孤岛，实行数据全生命周期管理；进一步融合线上线下服务，积极推动区块链、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术在政务服务领域应用，提高全程网办率，让数据多跑路、让群众少跑腿。
减负要升级。降低经营成本，是企业和企业家最关心的事。能不能通过优化营商环境为企业降成本，是检验我们工作成效的“硬指标”。我们要主动对接中央支持湖北经济社会发展一揽子政策，加紧研究制定出台相关配套政策举措，全面落实好我省已经出台的政策文件，不断提升市场主体对惠企政策的获得感。
服务要升级。我们要着力构建亲清新型政商关系，坚守契约精神，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。有呼必应，要求更好发挥政府作用，热情、积极、主动服务企业发展，彰显担当作为；无事不扰，要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场规律，不干涉企业正常经营，不增加企业负担，在法律框架下、市场规则中给予企业更加充分的经营自由。两者辩证统一、相辅相成，让企业攻坚克难、加快发展更加安心、更有恒心。
营商环境的优化是一个动态过程，只有进行时，没有完成时。瞄准五个方面的“升级版”，持续发力、精准发力，我们就能以营商环境的不断优化，提高制度供给的核心竞争力，激发湿地效应、溢出效应、乘数效应，对冲外部环境的不确定性，最大程度激发市场活力和社会创造力。
