通讯员  廖珊姗  陈雪菲  叶峰恺

国庆前夕,随县澴潭镇财政所院内,一面崭新的五星红旗在秋风中猎猎作响。工作人员降下褪色的旧旗,庄重地升上新旗。仪式不过几分钟,道理却实在——旗旧了要换,账乱了要理,集体的“家底”得守牢。

换旗的同时,一楼大厅里,三季度农村集体“三资”集中整治专班正逐本核对台账。门外红旗舒展,门内账页翻飞,“打造阳光财政 守护国家账本”几个字格外醒目。

“过去村里有多少家底,老百姓不清楚,有的村干部自己也说不清。”财政所负责人翻开一摞厚厚的《澴潭镇农村集体“三资”清理台账》说道。部分村的山林、旱地权属模糊,承包合同一签多年、租金却停在“上世纪的标准”。为根治乱象,该所以“一村一册、一资一卡”为标准,对全镇32个村(社区)集体资产、资源、资金地毯式再清查。专班一头扎进田间地头,实地丈量、核对权属、翻阅历年合同,累计梳理集体资产1262宗、各类资源28.08万亩,整改问题合同14份,盘活闲置资产15处、资源217.9亩。

核查中,殷张山村一份山林承包合同让专班停了下来。合同签于2005年,735亩山林20年来从未调价,年租金仅千元上下,远低于市场行情。专班没有简单一改了之,而是全程指导村里按“四议两公开”程序重新勘测、评估、规范发包,仅此一项就为村集体增收35万余元。三季度以来,该所重点对资源发包、合同签订、资金使用等关键环节“回头看”,确保老问题一个个销号,新问题发现一起、整改一起。

清底是前提,盘活才是目的。财政所坚持“清查一批、规范一批、盘活一批、增效一批”,对闲置校舍、废弃厂房、闲置旱地、塘堰等沉睡资源分类盘活。柏树湾村是受益者,也是样本村。此前,村集体部分土地、闲置场地长期无人管护,资源优势变不成经济优势。财政所专班下沉村里专项帮扶,手把手指导村集体梳理闲置资源、规范资产运营、完善财务制度。今年以来,该村完成产权交易项目5宗,成交总金额364.89万元,通过租赁经营每年稳定收取租金25万余元。截至目前,全镇清理盘活闲置厂房、校舍、堰塘等资产资源34处,集体资产保值增值能力持续提升。

一面新旗,立的是作风;一本台账,记的是民心。为确保整治成果不反弹,财政所推动全镇各村全面落实“四议两公开”线上线下双公示,建立“合同审核、程序把关、票据核验”三重管控机制,让每一笔集体收支可追溯、留痕迹、受监督,从制度上堵住暗箱操作、低价发包、资金流失的口子。

“三资”管理,管的是集体家底,守的是群众信任。下一步,澴潭镇财政所将持续巩固整治成果,推动资源向资产转化、资产向收益转化,让农村集体的“钱袋子”越扎越紧、越鼓越实,为乡村振兴蓄足底气。