通讯员 申倩 龚颖迪
“这套规范化审理机制补齐了基层业务短板、统一办案标尺,让乡镇执纪执法更有底气。”谈及案件质量规范化建设,随县澴潭镇新任纪委书记深有感触地说道。
随县纪委监委紧扣纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设要求,破解乡镇纪委力量薄弱、查审不分、办案标准不一等难题,创新推行“一书两表三关”标准化工作法,依托乡案县审意见反馈通知书、案件质量自查表、一案一评评分表,抓实案件自查、审核、执行三大环节。案件移送审理前,督促办案人员全面自查卷宗材料,对案卷质量不达标的不予受理,从源头防范“问题案卷”;审理中实行逐案量化评分,审理质量与乡镇纪委绩效考核挂钩;案件办结后常态化开展处分执行“回头看”,核验处分宣布、卷宗归档、回访教育、警示教育落地情况,严防处分执行打折扣、走过场。今年以来,开展监督检查覆盖处分执行228人次,督促整改问题76个。
该县整合21个乡镇纪检力量划分为6个协作片区,推行片区交叉审理,以交叉互审破解基层“自办自审”局限。审理室充分发挥统筹指导作用,精准研判案件办理中的争议问题,及时纠偏办案审核偏差,通过每季度量化评分、集中通报晾晒的方式,传导工作标准、压实工作责任,逐步形成“发现一类问题、规范一片领域、提升整体质效”的良好治理态势。自片区联审机制运行以来,累计印发工作通报6期。
为确保案件质量管控贯穿案件查办全过程,该县纪委监委以常态化自查、逐案化核验、专项化评查的组合举措,严格落实办案主体责任,明确案件主办人、部室负责人双重自查责任,要求在案件移送前对谈话笔录、书证取证、电子勘验、涉案财物认定等核心环节逐项核查、签字确认。同时,严格执行三级复核审理流程,通过专人初审、组长复核、室主任终审的层层把关模式,对每一起案件的事实认定、证据链条、纪法适用、财物处置等内容精准校验、严格审核,对存在瑕疵的案卷坚决退回补充完善。在此基础上,统筹案管、审理、信访多部门监督力量,整合线索处置、案件办理、信访反馈多维评查维度,常态化开展月度交叉检查、季度专项评查,通过互查互学、互评互促,倒逼办案质效整体跃升。今年以来,累计退回7件未按规定自查的案件,印发通报2期。
此外,该县纪委监委还构建“一案四审”闭环复核体系,通过全覆盖初审、交叉式复审、销号式再审、靶向式重点审,层层过滤办案瑕疵、步步夯实案件质量。在日常工作中,对当期所有审结案件开展拉网式初审,重点聚焦“群腐”相关案件深挖细查,全面摸排梳理案件办理各类问题。通过交叉审核的方式,对照执纪执法标准细则开展二次全面校验,有效规避单人审理视角受限等问题。同时,对排查发现的各类问题实行台账化管理,全程跟进督办整改落实情况,严格审核整改佐证材料,督促各办案单位梳理办案短板、建立问题“错题本”。针对重点领域、问题多发类别的重点案件,开展靶向式深度复审,从严把控事实认定、纪法适用、程序规范等关键细节,以重点案件精品化提质为牵引,带动全县整体案件审理工作高质量发展。
“我们将始终坚守案件质量生命线,不断创新审理工作机制、规范执纪执法流程、提升精准履职能力,全力打造经得起纪法检验、群众检验和历史检验的精品铁案。”该县纪委监委相关负责人表示。

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