主持人:关注民生,解读政策。大家好!这里是随州市政府网“在线访谈”栏目,我是主持人啸巍。今天我们有幸邀请到市城管执法委党组成员、副主任张齐君同志做客我们的节目,与网友朋友们进行交流。张主任,欢迎您!
张齐君:主持人好,各位网友朋友们大家好!今天非常高兴通过随州市政府网“在线访谈”平台和大家交流沟通。
主持人:城市建筑垃圾管理一直是城市治理的重点和难点。张主任,请您介绍一下我市出台《随州市城市建筑垃圾管理办法》的背景和重要意义。
张齐君:好的,主持人。近年来,我市城市化建设持续提速,各类工程施工、房屋拆迁、居民装修等产生的建筑垃圾体量逐年增大。如若缺乏规范化、精细化管控,建筑垃圾随意堆放、沿途遗撒、非法倾倒等问题将频发,不仅侵占土地资源、造成扬尘污染,还会破坏市容环境、影响城市品质,制约文明城市创建和城市高质量发展。
为系统规范建筑垃圾全流程管理,根治行业乱象、提升城市治理效能,我市出台《随州市城市建筑垃圾管理办法》。该《办法》的实施,标志着我市建筑垃圾管理工作迈入法治化、标准化、规范化新阶段。《办法》全面覆盖建筑垃圾源头产生、分类运输、消纳处置、监督管控全生命周期,清晰厘清各部门监管职责,健全权责清晰、齐抓共管的工作体系,为城管及相关部门依法监管、精准执法提供了坚实制度支撑,对提升城市精细化治理水平、优化城市生态人居环境具有十分重要的现实意义。
主持人:刚才您提到《办法》对建筑垃圾实行全生命周期管理,那么今年以来,市城管执法委围绕《办法》落地实施,重点开展了哪些工作,取得了哪些成效呢?
张齐君:今年以来,市城管执法委坚持问题导向、源头治理、标本兼治,先后组织开展中心城区建筑垃圾运输专项整治、全市建筑垃圾综合整治行动,全力推动《办法》落地落细、见行见效,全市建筑垃圾治理体系持续完善、管控力度持续收紧、整治成效持续凸显。
一是抓实源头备案,筑牢管控防线。我们联合市自然资源和城乡建设局、城市更新局建立建筑垃圾处理方案联动备案机制,督促所有在建项目开工前编制完整的建筑垃圾处置方案,明确垃圾产生量、分类处置方式、合规运输企业、消纳去向等关键信息,严格落实备案管理。今年以来,全市42个在建工程项目已全部完成建筑垃圾处置备案,备案率100%,从源头杜绝无方案施工、无序处置等问题,有效防范建筑垃圾违法处置风险。
二是抓实智慧监管,实现全程溯源。全面推行建筑垃圾电子联单管理制度,依托市级建筑垃圾智慧监管平台、智慧环卫平台,构建建筑垃圾“产生—运输—消纳”全流程数字化监管体系,实现全程留痕、来源可溯、去向可查、责任可究。今年以来,全市累计生成规范电子运单1014条,中心城区200余台合规渣土运输车辆全部安装卫星定位系统,设备在线率、监管覆盖率均达100%,彻底杜绝脱管漏管问题。
三是抓实全域排查,整治偷倒乱象。聚焦城乡结合部、闲置地块、河道沟渠、废弃矿坑、山林坡地等偷倒高发点位和重点区域,采取“人工常态化巡查+无人机航拍巡查”相结合的方式,开展拉网式、常态化排查清理,精准整治乱倾乱倒问题。今年以来,全市累计排查整改建筑垃圾非法倾倒点位332个,清理违规堆放建筑垃圾0.3万吨,城乡环境卫生面貌显著提升。
四是抓实执法惩戒,规范行业秩序。紧盯建筑垃圾产生、收集、运输、处置全链条,严厉查处车辆未密闭运输、沿途遗撒、无资质营运、随意倾倒等各类违法行为。今年以来,全市累计开展专项执法检查125次,立案查处违法案件18起,行政处罚金额1.4万元,有效震慑违法违规行为,建筑垃圾处置行业秩序持续规范。
主持人:听了您的介绍,我市建筑垃圾整治工作确实取得了显著成效。那么,针对当前建筑垃圾管理中存在的突出问题,我们下一步准备如何破解提升呢?
张齐君:感谢主持人。在巩固阶段性整治成效的同时,我们也清醒认识到,当前建筑垃圾管理仍存在短板,尤其是居民、商户装修垃圾管理痛点突出,核心问题集中在收运渠道不畅、供需信息不对称。
不少市民、商户及小区物业产生装修垃圾后,有合规处置意愿,但普遍面临“找不到正规清运渠道、不清楚合规处置点位”的难题。由于正规收运信息不透明、散户单次清运成本偏高,部分群众只能选择无资质的非法营运车辆。而这类“黑车”为压缩运营成本,极易出现沿途遗撒、随意偷倒行为,导致装修垃圾大量淤积在城乡结合部、河道沟渠等区域,反复滋生环境乱象,这也是当前装修垃圾管控难、易反弹的核心症结。
针对这一突出问题,我们将聚焦打通渠道、公开信息、优化服务三个关键发力破题,全面规范装修垃圾处置全流程:
一是升级智慧平台,实现线上预约。我们依托市级建筑垃圾智慧监管平台,抓紧开发装修垃圾收运专属小程序及线上预约功能。平台上线后,市民、商户可通过手机一键填报垃圾清运需求,直观查询合规运输企业资质、收费标准,在线自主预约清运服务。同时可实时查看运输轨迹和处置去向,全程透明可溯源,彻底解决“找正规清运难、处置不放心”的问题。
二是深化共建共治,规范集中清运。针对散户单独清运成本高、效率低、不便利的问题,我们将指导各社区、小区物业主动履职,对接合规清运企业签订长期合作协议,在小区设置标准化装修垃圾临时投放点,推行“定点堆放、集中收运、统一处置”模式,既有效降低居民清运成本、提升处置效率,又从源头杜绝零散垃圾乱堆乱倒问题。
三是完善末端配套,畅通处置链路。目前,中心城区正在规划新建建筑垃圾资源化利用设施,预计下月启动建设,项目建成后将大幅提升全市建筑垃圾资源化处置和综合利用能力。同时,我们将持续优化末端处置服务,简化合规运输车辆进场流程、开设绿色通道,规范处置收费标准、提升服务质效,真正实现前端“收得上来”、末端“处置得下去”,构建闭环高效的处置体系。
在这里也给广大市民提个便民建议:在智慧预约平台正式上线前,请大家将装修垃圾统一投放至小区物业指定临时堆放点,通过物业对接合规清运企业处置;也可直接拨打辖区城管、环卫部门服务电话咨询、预约清运服务。同时,恳请广大市民坚决不雇用无资质三轮车、小型装载车等非法营运车辆,既保障自身权益,也避免造成环境二次污染,共同守护城市环境卫生。
主持人:感谢张主任的详细介绍。访谈公告发布后,针对今天访谈的主题,网友们也提出了一些问题,接下来,我们来看一下。
网友提问:如果发现有人开着农用车或者大卡车,不盖篷布到处掉渣土,或者在路边、河道边偷偷倒建筑垃圾,我们市民应该怎么举报?
张齐君:非常感谢这位网友的关注和监督,广大市民的参与是我们做好城市管理工作的重要力量。建筑垃圾运输未密闭造成遗撒扬尘、向河道、农田、公共区域非法倾倒垃圾,均是我们重点整治的违法违规行为。
近期,我们就查处一起典型案例,当事人驾驶农用三轮车运输建筑垃圾,未采取任何密闭覆盖措施,作业过程中产生严重扬尘污染、路面遗撒问题,我们已依法对其作出2000元行政处罚,形成有力震慑。
广大市民若发现此类违法违规行为,可随时拨打12345政务服务便民热线投诉举报。我们建立了24小时快速响应机制,对群众举报线索实行“接件—交办—核查—处置—反馈”全闭环管理,做到件件有落实、事事有回音。同时,大家也可通过“随州城管”官方公众号“随手拍”功能,一键上传违法图片、视频及位置线索。我们将对举报线索从严核查、依法处置,定期公开曝光典型违法案例,全力营造全民监督、共治共享的良好氛围。
主持人:张主任从城市管理的角度,详细介绍了我市建筑垃圾管理办法的实施情况及集中整治工作取得的成效。听了您的介绍,我们相信,在城管部门的严格监管和全社会的共同参与下,随州的城市环境一定会更加整洁、美丽。感谢张主任做客我们的访谈节目。
张齐君:感谢主持人!感谢各位网友的关注和支持!城市环境共建共治、美好家园人人共享。恳请广大市民持续关心、支持城市管理工作,自觉规范建筑垃圾投放、处置行为,积极建言献策、主动参与监督,携手共建干净整洁、宜居宜业的美丽随州!
主持人:好的,今天的访谈就要跟大家说再见了,感谢各位网友的关注,我们下期节目再见!
张齐君:再见!

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