一是聚焦问题抓提升。对表对标湖北省营商环境评价体系，瞄准我县营商环境存在的短板弱项，全力解决工作推进不平衡、重点改革不深入、服务质效不优、企业和群众的获得感不强等突出问题，推动政务环境、市场环境、法治环境、开放环境建设不断取得新成效。统筹开展违规涉企收费整治、各种证明事项清理等五大专项治理行动，健全“接诉即办”“跟踪督办”“限时回访”的投诉处理机制，切实解决好困扰群众和企业发展的痛点、难点、堵点问题。

    二是突出重点抓落地。迅速出台随县优化营商环境提升行动实施方案和2021年工作要点及重点任务清单，进一步明确任务书、时间表，确保各项任务落实到位、硬账硬结。围绕企业、群众高效办成“一件事”，加快实现政务服务平台与国家、省、市平台的对接整合，巩固提升2020年9项“一事联办”成效，推动2021年新增的10项“一事联办”事项落地见效，最大限度地减环节、减流程、减时限、提效率，推动更多事项实现“一网通办”“一事联办”“一窗通办”。加快“证照分离”和工程建设项目审批改革进程。切实抓好正反两方面典型，做到以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受。

    三是对标先进争先进。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对标省内先进县市区工作经验和典型做法，注重“走出去”和“请进来”相结合，以自我革命的精神、刀刃向内的勇气，一项一项找差距，一件一件抓改进，更高标准完成各项规定性动作，积极探索创新，打造具有随县特色的经验做法，充分激发市场活力和社会创造力。

    四是统筹调度强合力。坚持系统思维，强化整体联动，做到全县“一条心”，共下“一盘棋”。认真落实领导干部“四联一包”工作机制，扎实开展走访服务企业专项活动，深入宣传落实各类惠企纾困政策，切实帮助企业解决困难和问题。坚持把优化营商环境工作落实情况纳入年度目标考核，强化营商环境综合督查，切实推动全县优化营商环境工作取得更大成效。

   一、学习提能，着力解决“落实难”问题。主动对标一流先进地区，组织专班考察学习先进工作推进机制和改革创新经验。邀请权威专家分批次、分层次为业务骨干解读营商环境建设要求和指标体系，促使各地各部门深学细悟、深入浅出理解营商环境评价指标体系，找准差距，补齐短板，建强弱项，不断提升服务能力和水平，推动优化营商环境政策全面落实。

   二、改革提速，着力解决“落地难”问题。坚持以改革破难题，加快“一网通办、一窗通办、一事联办”集成改革，深化财产登记、工程建设项目审批改革，推行证明事项告知承诺制，着力打造高效便捷的政务环境。全面落实“非禁即入”政策，进一步推进证照分离、招投标评定分离等改革，着力打造公平竞争的市场环境。坚决落实“十必须十不准”要求，强化包容审慎监管，依法平等保护产权和合法权益，着力打造公平公正的法治环境。

   三、服务提质，着力解决“落细难”问题。擦亮帮扶服务品牌，落实“一驻六挂”“旬早会”等制度，强化“一企一策”“一项一策”“土保姆”帮扶，着力解决企业用工难、用地难、用能难、融资难等问题。制定《关于开展招商引资惠企政策落实情况“回头看”专项行动的实施方案》，让“惠企政策”应知尽知、应享尽享，不断提高企业获得感和满意度。

    四、督查提效，着力解决“落小难”问题。以贯彻落实《政府督查工作条例》为契机，制定《优化营商环境专项督查工作实施方案》，在广水市电视台开辟“政府督查面对面”专栏，采取“融媒体+督查”方式，对优化营商环境各项工作落实情况进行专题督办，督查情况每周二定期播出，倒逼相关责任单位扛责上肩、履职尽责，切实当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

   一、以完成既定任务为底线。继续提升政务服务事项网上可办率，不断优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”工作机制；深化工程项目审批改革，扎实推进“多规合一”，实现“一张图”统筹项目建设条件；优化土地供给模式，允许灵活选址、先建后补、容缺审批。推动项目“拿地即开工”。落实“非禁即入”，巩固企业开办“210”成果，压缩企业注销时间；大力推进“照后减证”、审批改备案，全面推行告知承诺制；优化招投标服务，全面推行电子招标投标、不见面开标、专家远程异地评标。加强信用建设，持续开展失信行为专项治理；深入推进“互联网+监管”改革，实现对同一对象“综合查一次”，抽查结果共享交换、互认互用。提高“立审执”效率，涉企案件优先立案，实行限时办结和结果反馈。

   二、以加快改革攻坚为重点。聚焦市场主体和群众高频办理的事项，以高效办成一件事为目标，确定一批重点改革事项，推动市区间、部门间“多件事”变为“一件事”。更大力度落实领导包联、干部驻企、资金直达、政策上门等措施，实施“一企一策”和“一个项目一个专班”，打通服务企业发展的“最初一公里”和“最后一公里”。坚持问题导向，用好“好差评”“双评双治双促”等机制，常态化开展优化营商环境明察暗访和不作为、乱作为、慢作为专项整治。建立健全“发现问题——反馈问题——督促整改”工作闭环，实行清单管理、跟踪问效。

   三、以切实转变作风为保障。更加彻底地解放思想、更新观念。区优化营商环境领导小组提高会商调度频次和效率，实行挂图作战，坚决避免营商环境评价部门指标填报不细致、不规范等情况发生。深入推进项目建设、产业升级、效能提升等示范行动，继续推行“周六现场办公会”，细化实化“十必须十不准”刚性要求，做好企业“进驻—建设—运营—监管”全流程服务。健全督查考核、排名通报、曝光整改、约谈问责“四项机制”，将工作推进情况纳入年度目标考核范畴，将结果作为干部考核评价、选拔任用、职级晋升的重要依据。

    一是在解放思想上下功夫。我们将以省委省政府《以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》实施为契机，大力营造“人人就是营商环境，人人为市场主体办实事、解难题”的浓厚氛围，为市场主体提供全生命周期服务，当好贴心“店小二”。

    二是在改革创新上下功夫。重点聚焦市场主体高频办理事项，围绕“高效办成一件事”，解决堵点、痛点、难点问题，大力推进准入、准营、退出“三个便利化”。巩固企业开办“210”成果，进一步放宽企业登记限制，深化“证照分离”改革全覆盖试点，大力推行“照后减证”，探索“一证准营、一码亮证”模式，进一步推进简易注销改革。加强新型监管方式探索，全面实施“双随机、一公开”监管，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多事项纳入联合抽查范围，实现对同一对象“综合查一次”，抽查结果共享交换、互认互用。对直接涉及公共安全和生命健康等重点领域，实行重点监管。深入探索信用风险分类监管、包容审慎监管，提升监管效率。

    三是在服务发展上下功夫。着力推进“一网通办、一窗通办、一事联办、”，推广“智慧办”、“照、证、章”同步发放、电子身份多场景应用，打造市场主体“无忧开办”服务品牌。着力综合运用准入导办、标准引领、质量提升、计量检测、品牌培育、知识产权保护等职能，应需施策，为市场主体提供全链条、一站式、立体化服务。全面落实公平竞争审查制度，加大反不正当竞争执法力度和反垄断执法力度，加强重点行业价格和涉企收费专项整治，探索“整治一类问题，规范一个行业”的长效机制。加强对特许经营、承接政府公共服务职能的检验检测机构以及相关行业协会的监督管理，提高知识产权保护效能，加强知识产权行政保护与司法保护衔接，建立专利快速维权等公共服务。着力优化流程，细化办事指南和行为规范，探索创建服务标准化、管理标准化、办事流程标准化的标准化许可服务窗口。

    四是在督查问效上下功夫。对落实优化营商环境重点任务实行“项目化”管理，强化责任落实和督查。对工作推进不力的，及时通报督改。发现、培育、宣传一批优化营商环境典型事例和个人，讲好金牌“店小二”故事。

    一、做实做优“一网通办”。聚焦“马上办、网上办、就近办、一次办”，更大力度推动事项梳理、系统打通、数据共享等重点任务。持续推进行政审批事项清理调整，对照省政务服务事项目录，形成市县乡村四级实施清单。做好县级政务服务事项精简试点工作。开展12345热线整合，提供7×24小时全天候人工服务，实现“12345政务服务便民热线”一号响应，同时与一网通办系统对接。

   二、做实做优“一窗通办”。线上推进统一受理平台应用，实现办件数据、办事材料全量归集全量感知。线下推进综窗受理，进一步优化窗口受理模式。统一部署排队叫号系统，增加业务终端，加大业务集成力度，优化人机交互界面。针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门帮办、代办服务，开展预约、延时服务。推动24小时自助服务终端入驻政务服务大厅，并延伸到银行网点等场所，督导县乡村三级政务服务能力建设，大力推进政务服务事项自助办、就近办。

   三、做实做优“一事联办”。围绕高效办成“一件事”，选择办件量大、涉及面广的高频政务服务事项，开展流程再造和系统重构，持续巩固提升已上线的9项“一事联办”事项办理成效，新增10项“一事联办”事项，推进将更多事项纳入“一事联办”。

  四、做实做优“跨省通办”。聚焦企业和群众异地办事“多地跑”、“折返跑”等问题，重点梳理涉企涉民“跨省通办”“省内通办”高频事项清单。线上设置网上服务专区，线下设置通办窗口。组织窗口人员培训，提升窗口人员办理通办事项的业务能力。有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。

   五、做实做优公共资源交易环境。加强专家库建设和管理，做好评标专家招聘、教育、培训和考核等工作，强化评标专家现场考评。发挥好招标投标协会作用。加强与有关行政监督部门协作，建立联动执法工作机制，协调开展招标投标执法工作，加大公共资源交易联动监管力度，优化招投标环境。

来源：随州发布