——市纪委常委、市优化经济发展环境办主任汪祥运同志就开展“四项专项整治”、“三个专项治理”工作答记者问

    6月份以来，根据全省统一部署，我市全面开展 “四项专项整治”（机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题专项整治，违规发放津补贴或福利问题专项整治，财务票据突出问题专项整治，党员干部带彩娱乐问题专项整治）和“三个专项治理”（涉农资金管理使用方面损害群众利益问题专项治理，市、县、乡政务服务方面“四风”问题专项治理，农村基层“小官巨腐”问题专项治理）工作，针对人民群众反映强烈的“四风”问题和发生在身边的腐败问题开展集中专项整治。近日，记者就开展专项整治工作的有关情况采访了市纪委常委、市环境办主任汪祥运。

    问：汪常委，专项整治工作开展以来，工作进展如何？

    答：专项整治工作开展以来，市委、市政府高度重视，市委常委会专题研究部署专项整治工作，市委书记刘晓鸣提出了必须分兵把守、落实“两个责任”，统筹协调、抓好结合，坚持问题导向、突出工作实效的要求。市纪委监察局印发了《关于开展2015年“四项专项整治”的方案》和《关于2015年推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的工作意见》，先后召开了专项整治工作动员会和推进会，加强统筹协调和检查督导，推动专项整治工作扎实有序开展。各牵头单位、配合单位和各地各部门按照全市统一部署，广泛宣传发动，精心组织实施，狠抓工作落实，专项整治工作取得阶段性成效。全市共查处农村“小官巨腐”问题120起，处理125人，其中党政纪处分74人，移送司法机关5人；查处党员干部带彩娱乐抹牌赌博问题47起，刑事拘留涉赌干部1人，治安处罚涉赌党员、干部、职工46人，给予党政纪处分28人；查处机关内部食堂违规公款消费问题4起，处理6人。对发现的涉及财务票据、涉农资金管理使用、违规发放津补贴和政务服务“四风”方面的问题正在调查处理。对查处的典型案件在 《随州日报》等新闻媒体进行了曝光。通过开展专项整治，全市党员干部作风状况进一步好转，群众身边的“四风”和腐败问题逐步得到纠正和查处，并进一步得到遏制。但从目前情况看，少数地方和单位还存在认识不到位，工作重视不够、进展不平衡，组织领导不力，督促检查不力，查处问责不力，自查自纠走过场等问题。下一步，将针对存在的问题，再加力度，再添措施，以严格的标准、严厉的措施、严明的纪律，全力推进，务求实效。

    问：专项整治工作要突出抓好哪些重点内容？

    答：这次部署开展的4个方面的专项整治和3个方面的专项治理工作，每项任务都明确了工作重点，在实际工作中一定要抓住重点不泛化，盯住重点不散光，做到有的放矢。

    机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题专项整治，重点整治利用机关内部食堂违规超标准吃喝、同城公款吃喝、无公函吃喝、除外事和商务活动外工作日午餐饮酒、违规发放钱物等问题；利用培训中心违规公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公款娱乐、违规发放钱物等问题。

    违规发放津贴补贴或福利问题专项整治，重点是“六个不允许”：即改革性补贴和奖励性补贴不允许超过规定项目和标准，不允许违规发放加班补贴等工作补贴，不允许违规发放过节费、购物卡及实物，不允许违规发放各类奖金，事业单位不允许在人社部门核定的绩效工资总量外发放奖金和补贴，不允许违规发放职工福利。

    财务票据专项整治，重点是“七查七看”：即，一查财务支出，看有无礼品礼金发票；二查会议费、培训费、接待费发票，看内容是否真实、手续是否齐全、标准是否合规；三查“办公用品”、“副食”发票，看内容是否真实；四查电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费发票，看内容是否真实、金额是否真实；五查车辆维修发票，看内容是否真实、是否虚报冒领；六查财务票据管理，看是否存在往来票据作支出凭证的现象；七查发票真假，看是否存在制假售假问题。

    党员干部带彩娱乐问题专项整治，重点是“四个不放过”：即，党员干部工作时间带彩娱乐的不放过，与服务对象带彩娱乐的不放过，在公共场所带彩娱乐的不放过，党员干部赌博的不放过。

    涉农资金管理方面损害群众利益问题专项治理，重点查处虚报、冒领、截留、挤占、挪用惠农补贴、新农村建设等专项资金问题；扶贫救灾、社会救济救助资金发放中违规操作、克扣拖延、弄虚作假、优亲厚友的问题；资金管理制度不健全、不完善的问题。

    市、县、乡政务服务方面“四风”问题专项治理，重点纠正和查处行政审批事项应进必进、进必授权落实不彻底、不到位以及以备案形式反弹的问题；大厅（窗口）工作人员生冷横推、庸懒散拖的问题；一次性告知、限时办结等制度落实不力的问题。

    农村基层 “小官巨腐”问题专项治理，重点是查处农村基层站长、所长、校长、院长、村长（村支部书记、村主任）等“小五长”严重违纪违法的问题。

    问：目前专项整治工作已进入监督检查阶段，你们采取哪些措施抓好这一阶段的工作？

    答：监督检查阶段是专项整治工作的重点阶段，要坚持问题导向、效果结账的原则，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。

    一是广泛发动群众参与。加大宣传力度，营造人人知晓、人人关注、人人参与的工作氛围。利用新闻媒体和网络等平台，公布举报电话和电子信箱，畅通投诉举报渠道，发动人民群众参与监督，广泛收集问题线索。同时，对近几年群众举报、媒体曝光、网络反映、其他执纪执法部门提供的问题线索，以及群众路线教育实践活动收集的问题、省委巡视组反馈的问题进行梳理排查，筛选案件线索，做到问题掌握深入，线索管理规范。为便于群众举报，市纪委监察局在新闻媒体公布了投诉举报电 话 （0722 -12388、3590000、15997879110）、 电 子 信 箱（sz3593110＠163.com）、举报网址（http://www.szlz.gov.cn/），欢迎社会各界群众参与监督。

    二是加强督办检查。坚持重点检查和随机抽查相结合，明察和暗访相结合。组织工作专班，对各地各单位专项整治工作情况进行督办检查，调阅工作台账，特别是对群众反映强烈、且自查自纠“零报告”的地方和单位进行重点检查，严肃查处违纪违规问题，充分发挥纪检监察机关“再监督”的作用。

    三是加大查处曝光力度。督促各地各单位集中力量打好专项整治百日攻坚战，从快从严查处群众身边的“四风”和腐败问题，做到发现一起、查处一起、曝光一起，形成震慑，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

    四是严格追责问责。对在专项整治工作态度不坚决，措施不得力，敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下、推诿扯皮，甚至失职渎职、瞒案不报、瞒案不查、袒护包庇，以及管理范围内问题严重、群众反映强烈而又查处整改不力的，严格按照落实"两个责任"的要求追究有关人员的责任。

    五是抓好统筹协调。这次专项整治工作时间紧、任务重、参与部门多、涉及范围广，市纪委监察局在抓好所牵头负责的整治工作的同时，认真履行好统筹协调职责，督促各牵头单位和配合单位既各负其责、各司其职，又协作配合、通力合作，把每一个环节的工作抓细、抓实、抓出成效。督促各地各部门进一步落实“两个责任”，加压传导，一级抓一级，层层抓落实。对主动发现、查处、整改问题的给予肯定鼓励，对查处、整改不力的进行约谈、实地督办、严格追责，并将开展专项整治工作情况纳入年底落实党风廉政建设责任制检查考核的重点内容，作为评价党委落实主体责任和纪委履行监督责任的重要依据。