张文俊
因为工作关系与企业打交道，常听到企业反映负担太重，实体经济一直窝在冬天。我所理解的企业负担是相对广义的，包括企业生产经营过程中面临的内部和外部的相关成本、税、费等，是衡量发展状态的重要指标。一方面企业认为不赚钱了、钱难赚了；另一方面企业感觉税太重了、费太滥了，这些都是企业的负担，前者为“内生型”、后者为“外源型”。企业创造财富，政府优化环境，面对“负担”理应各尽其责。
企业要以“升级”提升“盈利”。“生产一台专用汽车只赚500元！”辛辛苦苦、收益微薄，这难道不是企业的不合理负担吗？营业费用、管理费用、财务费用，是企业 “内生型负担”的主要构成。市场形成的产业链竞争如同自然界中的食物链，只有向中高端发展，掌握核心竞争力，才有可能获取更大的市场财富。 “大众创业、万众创新”是升级版特征， “创客”主体日益壮大，才是破解同质化、低质化 “血拼”的法门。
政府要用“清单”管住“负担”。乱收费、乱罚款、乱摊派早是 “过街老鼠”，在一遍遍“人人喊打”中总能收敛不少，但却又在改头换面后一轮轮“春风吹又生”。受经济体制转型、法制体系不健全、市场不规范等因素的影响，企业 “外源型负担”乱象一直不同程度存在，这是 “权力的任性”，就像久治不愈的牛皮癣。 “税收法定”已有明确时间表，以法律为依据建立涉企收费目录清单， “法无授权不可为”，筑牢法制 “篱笆”、遏制权力“越线”，定能管住向企业乱伸的手。
不合理的企业负担从经济学角度看是增加了交易成本，资源配置日益市场化后交易成本决定了竞争力，发展环境比拼就是交易成本角逐。新常态下推动经济平稳发展，企业以提质增效减负，政府要依法确权明责，相关各方各得其所，定能迎来生机勃发的春天。
