随州网讯 通讯员吴财荣、吴本登报道:阳春三月,随州市广水市杨寨镇处处生机盎然,造林绿化高潮迭起,春耕备耕如火如荼,水利建设方兴未艾,村级事业井然有序……这些变化源于该镇党委、政府推行的“点、线、面”三大考核机制。
点上激活,打造村级考核引领机制。去年,杨寨镇在25个村(社区)推行了村级组织考核制度,采取百分制量化考评,将考评指标分解为重点工作和常规工作两大项,归纳了经济发展、组织建设、计划生育等12个方面22个行之有效的评分办法。
“之前我认为,只要完成上级中心工作任务就可以,但现在可不是那么回事,要干出成效。”获得2014年度考核总分第二名的杨寨村党支部书记朱建国感慨 “压力山大”。倍感“压力”的并非朱建国一人,余店村党支部书记余俊民、邓店村党支部书记邓普林、仁寨村党支部书记易早林等面对村级组织考核,都曾“寝食难安”。如今,他们已然适应,一本本翔实的工作日志和工作台账,让他们村脱颖而出,进入前四名。
通过村级考核,各村实现了 “要我做”到“我要做”的能动转变,伴随而来的是集体经济和农民收入的增加,信访案件的下降,村民幸福指数的提升。
线上串起,建立三级考核奖惩机制。杨寨镇东红村从中游村转化为先进村,得益于该镇强力推行上下联动的三级考核评价激励机制,即包村干部考核村级“两委”成员,包片领导考核村(社区),镇党委、政府考核包片领导和包村干部。
该镇主要采取现场考评、民意测评、综合评定相结合的方式进行考评。考核每季度进行一次,对季度考核获得前三名的村级组织给予一定的物质和精神奖励;对包片领导和国家干部每人从工资中拿出1000元,实行全奖全惩;对考核后三名的村(社区),视情况分别给予村级主职诫免谈话、党内警告、免职或建议辞职处分;连续两个季度后三名、且完不成中心工作任务的,村党支部书记就地免职并建议罢免村主任职务,村级“两委”成员也要受到相应的处罚,包片领导和包村干部因此受 “牵连”。
面上覆盖,完善动态考核鞭策机制。“通过领导点评和群众测评,能够清楚哪里得了分,哪里失了分,以后就知道往哪里使劲,追赶也有目标。”西湾村党支部书记周行朝深有感触地说。
该镇推行镇领导点评和群众测评相结合的动态考核,要求镇领导每周对包片领导和包村干部履行职责、发挥作用情况进行分别谈话、单独点评。每半年村级主职要围绕为民办实事、公开承诺等情况进行述职,开展群众评议。
领导点评和群众测评,使成绩和问题一目了然,推动干部干事创业。至3月18日,该镇全体国家干部和村级“两委”成员先后帮助群众发展致富项目296个;四旁植树22万株,山场绿化3900亩;挖塘扩堰76口、增加蓄水110万立方,清理整修渠道7.2万米;拓宽村组道路122公里,化解矛盾纠纷167件次。