曾都区人民政府、随州高新区管理委员会，市政府有关部门，各房地产开发企业，各购房消费者：

    近期各有关房地产开发项目延期交房办证矛盾突出，社会各界反映强烈，影响社会稳定。为促进房地产业健康发展，切实解决商品房延期办证问题，维护市场秩序和购房者的合法权益，经市政府同意，现就加强市城区商品房权属登记工作通告如下：

    一、建立告知制度。房地产开发企业在按照《商品房买卖合同》约定交房期限交付预售的房屋时，应当向购房者提供并公告“七证两书”，即：《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《规划核实证明》、《竣工备案证明》，《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。在房屋交付购房者使用前，房地产开发企业应向市房产局书面报告其已具备办理房产证的条件，若没有提供，则市房产局应将详情如实客观的向社会公布。对具备办理房产证条件的，房地产开发企业要在新闻媒体、随州市房产局网站、小区公告栏发布办证公告，督促购房业主提供办证要件，并协助办理房产证。

    二、建立约谈制度。对凡逾期未能办理房产证的，市房产局相关部门约谈开发企业法定代表人，督促其诚信守法经营，责令限期整改，并记入随州市房地产开发信用档案，作为企业资质升级、信用等级评定、日常监管的重要依据。

    三、支持赔偿制度。对逾期交房办证的，由开发企业按商品房买卖合同约定给予赔偿，具体由开发企业主动与购房者协商，不能达成一致意见的，购房者依照合同选择申请仲裁或直接向人民法院起诉，相关社会团体应当积极支持诉讼，必要时法律援助机构启动法律援助。

    四、实施黑名单制度。根据《随州市建筑市场诚信行为“黑名单”制度》（随政办发〔2014〕29号），对逾期交房办证情节严重、态度恶劣的开发企业在新闻媒体上公开曝光，列入黑名单，同时函告国土、规划、建设、工商、税务、人民银行、银监局及各商业银行，形成共管合力，加大对失信开发企业的惩戒和制约；加大行政执法的力度，对房地产开发企业涉嫌犯罪的，根据《关于建立行政执法与刑事司法衔接信息共享平台的实施意见》（随法组〔2014〕3号），由相关单位依法移送司法机关查处。

    五、建立房产办证信访登记制度。凡反映房产办证难的问题，可先到辖区居委会、曾都区信访局、曾都区建设局、高新区管委会建设局登记，报市城区商品房权属登记联席会议办公室 （设在市房产局，电话3236110）汇总；或直接到联席会议办公室登记，形成两级政府三级管理模式，畅通诉求渠道。

    六、建立联席会议制度。针对各类办证难的问题，建立市政府分管领导为总召集人、市直相关单位参加的联席会议制度，每月召开一次联席会议，分期分批解决办证难问题。

2015年2月4日