广水市委常委、政法委书记 陈延涛
党的十八届四中全会决定指出:“全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。”打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法队伍是建设法治中国的有力保障。
一、坚持政治建警,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高政法队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要强化宗旨意识。要继续发挥 “政法夜校”主阵地作用,始终把思想建警摆在首位,加强理想信念教育、社会主义法治理念教育、核心价值观教育,强化政法干警为人民的宗旨意识。二要加强政治学习。把学习十八届四中全会精神作为当前首要政治任务,教育干警始终保持清醒头脑,把握正确的政治方向,敢于在艰难险阻时、人民需要时挺身而出。
二、坚持素质强警,不断提高政法干警的业务素质。良好的职业素养是政法干警“安身立命”之本。一是以案释法。请专家学者、教授、办案能手讲法、剖析身边的典型案例,有针对性地提高干警的办案水平和执法水平。二是以奖促学。建立逢优必奖制度,设立办案能手奖、调解能手奖、优秀文书奖等奖项,在干警之间、部门之间形成比学赶超氛围,提升政法干警的学习积极性。
三、坚持从严治警,不断加大政法队伍的监督管理。公正是法治的生命线。实现司法公正是政法机关践行党的群众路线的根本体现。一是大力开展纪律作风专项整顿。保持作风建设常态化,实行开门评警、暗访督查、信访查案、线索跟踪的形式严肃查处政法干警耍狠斗蛮、粗暴执法、不作为、乱作为等问题,用纪律约束权力,规范行为,防止冤假错案。二是深入推进执法司法公开。大力推进审判机关审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,逐步实现法院依法公开的生效判决文书全部上网。大力推进警务公开,让执法记录仪全程记录执法过程,以透明保廉洁。三是扎实开展执法监督活动。建立科学的执法办案考评体系,改进考评方式方法,解决多头考评、重复考评等问题,不断推进公正、文明、理性、平和执法。
四、坚持主动服务,不断提升政法机关的保障能力。服务经济建设是政法机关履行职能的重要载体。一是牢固树立服务经济发展的大局意识。自觉地把政法工作置于经济建设中来谋划,牢固树立 “法治环境是核心竞争力”的观念,教育引导政法干警立足职能谋服务、通过服务促发展。二是依法严打危害企业发展的刑事犯罪。集中警力,严打阻碍发展的 “拦路虎”,确保企业生产和项目建设的顺利进行,为企业发展壮大和名优产品 “走出去”扫平障碍。三是超前开展涉企矛盾纠纷的排查化解。继续开展百名干警帮扶百家企业活动,采取所企对接”、“法律体检”和“点对点”的法律服务等形式,大力推进涉企矛盾纠纷排查化解,帮助企业定纷止争,为企业发展和成长壮大撑腰。
五、坚持执法为民,依法解决涉法涉诉的信访问题。涉法涉诉信访问题严重影响法治的权威,破坏法治的统一。用法治思维和法治方式破解涉法涉诉信访问题,是构建法治社会的必经途径。一是实行开门接访。继续采取领导接访、窗口接访、联合接访的办法,对来访群众提供优质高效的服务,让来访群众“投诉有门”。二是推行诉访分离。按照中央政法委的文件精神和省直政法部门制定的具体标准,进一步细化各类信访事项的受理范围和条件,认真甄别,分清“诉”与“访”的界线,将符合条件的及时导入司法诉讼程序。三是严格办案责任。落实执法司法办案质量终身负责制,对查证属实的涉法涉诉案件实行责任倒查,严肃追究相关责任人的责任,从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题。