广水市司法局局长 杨光利
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对司法行政工作作出重要部署。面对新形势，广水市司法局立足法治宣传、法律服务、法律保障三大职能，多措并举，开拓创新，切实提高依法决策、依法行政、依法管理水平，全力推进司法行政工作纵深发展，为全面推进法治广水建设贡献力量。
一、大力推进“法治宣传、依法治理”进程，建设法治广水
要在扎实推进“六五”普法工作上下功夫。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。健全普法宣传教育机制,认真贯彻落实“六五”普法规划，弘扬法治精神，促进全社会学法尊法守法用法。
要在提升全社会的法治管理水平上下功夫。全面推进多层次、多领域、多形式的依法治理，积极开展 “民主法治村”、“民主法治社区”、 “依法治理示范学校”、 “依法治理示范医院”、 “学法用法示范机关”等基层创建活动，使各项社会事务走上法治化轨道。
要在建立健全体制、机制上下功夫。认真落实四中全会提出的“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的普法责任制，积极完善法治广水建设的工作机制、保障机制、考核机制和责任追究机制，在全市真正行成党委领导、人大监督、“一府两院”实施、全社会共同参与的工作格局。
二、规范创新“人民调解、矫正帮教”工作，助力平安广水
积极发挥人民调解作为首道防线的“事前防范”功能。一是加强人民调解组织建设。在人民调解组织村（社区）全覆盖的基础上，重点抓好医疗、交通、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理专业调委会建设和专家库建设。二是深入开展矛盾纠纷排查活动。围绕重大活动、重要节点，全面排查梳理各种苗头性、倾向性问题，做到矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三是加强调委会规范化建设。以各级调委会规范化建设为手段，不断提高人民调解公信力。
发挥社区矫正作为非监禁执行的“事中转化”功能。按照“抓住重点、培育亮点、形成特色”的要求，着力完善规章制度、质量评估、安全保证、矫正方法、保障等五大体系，不断提高矫正质量，减少不稳定因素，努力形成社区矫正工作广水特色。
发挥安置帮教作为改良工程的“事后帮扶”功能。进一步强化刑释解教人员的回归衔接管理，大力推进过渡性安置基地建设，积极探索社会化安置帮教工作的新途径、新办法，特别是多形式、多渠道帮扶“三无”人员和有重新犯罪倾向的人员，减少重新犯罪。
三、充分整合“法律服务、法律援助”职能，构建和谐广水
积极主动参政议政，服务经济社会发展。充分发挥政府律师顾问团的作用，积极参与政府决策，主动服务党委政府的中心工作，当好党委政府的参谋。
深入改革涉法涉诉信访工作，全力化解社会矛盾。继续做好律师参与信访工作，充分发挥律师在涉法涉诉中的桥梁和纽带作用，创新信访工作机制，完善信访处置程序，积极参与案件研处，依法遵循调解原则，有效化解涉法涉诉信访难题，确保涉法涉诉案件依法有效解决。
做大做强法援工作，切实维护群众合法权益。建立法律援助经济困难标准动态调整机制，完善法律援助与司法救助、群体性事件处置无缝衔接机制，把涉及人民群众生命财产安全、切身经济利益的纠纷以及事关社会和谐稳定、公平正义的案件纳入法律援助补充事项范围，进一步降低法律援助门槛，让更多的困难群众共享法律保护。
