随县人民检察院检察长 徐德超
在前不久召开的十八届四中全会上,中央明确提出了全面推进依法治国的总目标、重大任务,作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。在依法治国方略提出17年之后,党的中央全会首次以依法治国为主题,为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图,掀开了全面推进依法治国的崭新一页。检察机关作为国家的法律监督机关,在贯彻执行“依法治国”方略上更应该大有作为。根据我学习贯彻十八届四中全会精神的理解和体会,随县检察工作应该做到“五个结合”:
一是把学习贯彻好全会精神与强化思想政治教育结合起来。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。要加强组织领导,精心安排部署,采取党组中心组专题学习、部门集中学与干警自觉学相结合,以及撰写学习心得体会等多种形式,把全会精神传达到每一位干警,让大家都能学深学透,入脑入心,在全院迅速掀起学习贯彻全会精神的高潮。要积极组织院领导班子成员和中层正职干部参加随州市“政法夜校”轮训和县委政法委组织的“政法夜校”集中夜学,提升检察干警的理论水平。要通过本院内、外网站、检察微博、微信等方式对党的十八届四中全会精神进行报道宣传。
二是把学习贯彻十八届四中全会精神与党的群众路线教育实践活动整改落实结合起来。要强化从严治检的思想观念,强化责任意识、树立严谨态度、发扬认真精神,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚决杜绝“四风”问题反弹回潮。强化从严治检的思想观念,坚守防止冤假错案、防范办案安全事故、廉洁自律“三条底线”,继续深化党的群众路线教育实践活动成果,持续深入改进作风,进一步完善联系服务群众工作措施和工作机制,始终把群众满意作为检验检察工作成效的根本标准,确保机关风清气正。
三是把学习贯彻十八届四中全会精神与规范执法结合起来。要紧扣执法办案主线,自觉做到依法文明规范办案,强化对自身执法办案活动的管理,坚决防止执法犯法、违法用权等行为。要严把自侦案件质量关,加大提前介入引导侦查取证力度,依法规范收集、固定、使用证据。加强批捕、起诉环节审查把关,严防冤假错案,切实做到事实清楚、证据充分、适用法律准确。要按照“强化内部监督,规范运行机制,健全惩防体系,推进整体工作”的目标,在加强内部监督制约机制建设上狠下功夫,从完善和落实案件监督机制为切入点,确保检察权依法正确行使,努力提高法律监督能力,推动检察业务工作深入开展。要进一步深化检务公开工作,接受人民群众和社会各界的监督。
四是把学习贯彻十八届四中全会精神与推动各项检察业务工作结合起来。要紧扣法律监督主线,切实维护公平正义。要依法打击各类刑事犯罪,深入推进检察官办案责任制、涉法涉诉信访改革等各项改革,切实加强职务犯罪侦查工作,全面加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,继续开展好各专项监督活动。
五是把学习贯彻落实党的十八届四中全会精神与青年干警培养工程相结合。要坚持将青年干警培养打造成全院工作亮点,努力促进青年干警早日成才。要将青年干警培养计划纳入检察事业发展的整体规划,从思想上重视、在政策上倾斜、于行动中落实,采取多项措施,为青年检察干警搭好平台。认真执行《县人民检察院青年干警培养方案》,全面推进青年干警培养选拔工程,建立完善竞争激励机制,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围,增强青年干警的危机感和责任感,给青年干警及时压担子,安排到办案一线锻炼,推行岗位竞争,分配重要工作任务,在全院营造“讲学习、钻业务、岗位练兵”的浓厚氛围,形成促进优秀人才脱颖而出的工作机制。创新和完善青年“差异培养”机制,在详细了解青年检察干警的学历层次、性格特长的基础上,明确培育方向,根据不同类型人才制定全方位发展的育才计划。根据年轻干警的专业、个性、能力等特点,把青年干警放在合适的工作岗位,最大限度地发挥他们的优势。挖掘青年干警学习的动力源,积极打破“论资排辈”的用人模式,使其实现自我价值,增强工作和学习的自觉性和主动性。通过“一对一帮扶”和“传帮带”等方式,帮助青年干警熟悉业务,掌握工作技巧。大胆让青年干警承担重大课题、重要任务,有意识地把青年干警放到重要岗位上接受锻炼。