通讯员 付 雯 刘传刚
随着社会经济的快速发展,人民群众对提高行政效能的期盼越来越高,对人社工作信息化的依赖程度与日俱增。随县人社局的信息化工作虽然起步晚、底子薄,但他们发扬了克难奋进的精神,硬设备和软实力“两手抓”,实现了应用软件顺利上线、社保卡制发工作有序运行,方便了群众办事,提升了服务质效。
组织到位 思想先行
“思想是行动的先导,信息化建设对于人社事业的发展不亚于一场革命,不拿出攻坚克难的勇气和决心是难以实现的。”这是随县人社局局长张成志经常挂在嘴边的话。人社信息化建设,涉及面广、牵扯单位多,更涉及到资金、人员、技术、场地、业务、职能整合等各个方面。该局一方面由局长挂帅,全系统参与,积极争取上级机关的业务指导和县委、县政府的高度重视,定期召开全县信息化建设专题会、督办会,及时出台一系列关于数据采集工作的文件和措施,进一步统一思想、提高认识,强化责任、明确目标。另一方面,根据年初职责分工指定分管副局长坐镇信息化建设一线,现场办公,负责统筹安排、协调调动、督办落实,确保了信息网络建设统一领导、统一规划、统一标准。
整合资源 基础先行
作为农业大县,随县底子薄、财力有限,随县人社系统更是条件艰苦、资金不足,各经办机构分散办公,各险种业务数据管理彼此独立,这种现状无法满足信息化建设的要求。该局不等不靠,严格按照省厅金保工程“数据向上集中、服务向下延伸”的要求,加快数据机房建设,整合各经办机构分散的软硬件资源,租用电信光纤线路,搭建网络平台。同时,通过金融服务合作等方式多途径筹集资金,累计投资600余万元,购置必要办公设备500余台(套)。随县社会保险应用软件于2013年元月正式上线运行,目前系统运行稳定,软件应用基本正常,网络平台延伸至全县5个经办机构、18个乡镇人社中心、32家定点医疗机构和66家定点药店,数据互通,资源共享。同时,该局结合实际情况,进一步创新模式,在2013年2月成立了“社会保险基金结算稽核局”,将原三个社保经办机构的社会保险费申报、登记、核定、扩面、稽核等职能移交至新组建的稽核局,实现基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险统一登记参保、统一缴费基数、统一下达征缴计划、统一稽核、统一分配到账基金,真正实现了“五险一单、一票征收”,让群众少跑路,走近路,方便群众办事。先后与中国农业银行、农村商业银行、邮政储蓄银行三家银行签订了金融服务合作项目协议书。中国农业银行在随县的金融服务网点覆盖到398个行政村,全县11万余名领取城乡居民养老保险待遇人员,可以足不出村领取待遇。
信息采集 服务先行
信息采集、上传到位是实现参保对象申报、缴费、查询、打印参保信息的基本保障。面对海量的参保信息、个人信息,该局一方面将就业、社保、医保等经办机构的所有参保单位信息予以全部导出,由结算稽核局统一分发至各用人单位核对、校验,再回收电子档,确保了数据准确和时间要求。另一方面,在各乡镇人社服务中心设置信息采集点,免费为参保人员提供登记和照相服务;创建人社信息QQ群,为在外务工人员提供信息咨询、采集信息资料;明确乡镇人社服务中心负责各自区域内城乡居民的参保信息采集上传。此外,针对年老体弱、行动不便的离退休职工、伤残职工、城乡居民,实行携带相机表格上门服务的办法采集制卡信息。
截至目前,通过各种途径已采集并上传合格的个人信息资料45万余条至省制卡系统,成功制卡40余万张。
信息化建设只有起点,没有终点。据悉,随县就业和社会保障服务网络平台环境已经搭建,将逐步实现基础数据的核心数据向省集中,建立公共信息服务平台,面向社会公众提供网上综合服务、自助式服务、移动终端服务等。