中央政法委出台了 《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。此文件明确提出了实行诉讼与信访分离、分类导入司法程序、依法按程序办理、完善终结制度、完善司法救助等一系列举措。为顺应改革之路，曾都区对涉法涉诉信访工作进行相应的政策调整和制度创新。

      完善社会矛盾化解机制。完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁的衔接机制。若把本来可以通过调解解决的矛盾纠纷都引到司法渠道，加剧当事人双方的情绪对立，造成不必要的涉法涉诉上访。曾都区在总结何店镇、洛阳镇“三调联动”试点工作经验的基础上，全面广泛推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作。此创新举措整合调解资源,拓展调解领域,形成调解合力,提高调解效率,及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。此创新举措实现“三下降、三提高、三不出”的工作新气象，即：民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉和越级上访案件下降；人民调解成功率提高，民事诉讼案件调解率提高，行政投诉案件调解率提高；做到一般纠纷不出村（社区），大纠纷不出镇（办事处、管委会），疑难纠纷不出区。各类矛盾纠纷调解率达950%，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。

       建立涉法涉诉信访事项导入法律程序机制。规范群众来信来访接待室，只要涉及法律方面的案件，经过公、检、法、司值班人员审查、甄别，符合受案条件的可导入司法程序进行处理，严格按法律程序办事。今年来，先后接待的涉及公安的16起案件、法院19起案件均得到及时处理。

       畅通信访渠道完善涉法涉诉信访终结机制。坚持领导干部包案化解信访积案。按照“一起案件、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的要求，由区级领导牵头负责，组成了30个工作专班，分别对30件重点信访维稳积案进行包案化解，目前已化解27件。下一步，将大力宣传信访终结机制的适用范围条件以及程序，有效的避免反复申诉和反复处理。

       完善信访协调配合机制，形成共同做好息诉罢访工作的合力。要求政法机关加强与党委、人大、政府、信访部门的沟通协调，对越级上访的、未走完司法程序上访的，相关信访部门共同劝导上访群众依照法律程序解决问题。对于依法终结和救助后仍然违法闹访的，要求依法处理。今年，曾都区先后打击处理7名缠访、闹访者。

       严格责任追究机制。曾都区切实加强政法队伍建设，先后进行政法队伍整训，办“政法夜校”，开展“正风肃纪、争做好干警”活动，继续巩固政法干警核心价值观教育实践活动，规范执法行为，从源头上预防和减少信访。落实信访工作责任制，同时，强化领导干部、办案干警执法责任制和责任查究制。

       完善司法救助机制。为切实解决实际困难，配合涉法涉诉信访工作改革，曾都区已将涉法涉诉信访救助资金列入财政预算。同时出台了《司法救助资金管理和使用办法》。今年先后救助7名涉法涉诉司法救助对象，化解7件复杂疑难信访案件，有效规范了涉法涉诉信访秩序。