通讯员 刘年生

       广水是鄂北门户、素有“楹联之乡”之美誉。在这片经济繁荣，社会文明和谐的古城孕育了一支政治合格、执法严格、作风优良、人民满意的检察队伍——广水市人民检察院。他们以对党对人民对社会的高度责任感，认真履行宪法和法律赋予的崇高职责，不懈追求公正和效率完美统一，努力克服人员结构老化，案多人少，任务繁重等诸多因素，为广水的社会稳定和经济发展贡献了青春和汗水，谱写了一曲曲可歌可泣的检察赞歌。该院先后多次被授予“省先进检察院”、“省文明单位”；被团省委、省综治办、省高院、省检院授予“优秀青少年维权岗”；控告申诉科被省检院授予“文明接待室”。

    夯基础，打造一流基础设施

       走进广水市人民检察，留给人第一印象是栓心留人的环境和浓郁的检察文化氛围以及井然有序的办公秩序。2011年该院发扬坚苦创业和奋力拼搏的精神，克服重重困难，一幢七层建筑面积近6800平方米的侦查技术大楼建成并投入使用。建成了高标准的办公室、警示教育基地、省示范办案工作区、省一级档案室、信访接待室、案件管理中心、荣誉室、电子阅览室、党员活动室、监控室等；安装了红外线监控及周界防范报警系统、红外线跟踪录音录像会议系统、侦查指挥和取证、求证同步录音录像系统；开通了局域网、三级机要通道和国际互联网门户网站、12309举报电话，实现了电话受理、信函受理、接访受理、网络受理等受理方式的“四整合”。精良的装备、齐全的设施、优美的环境为建设一流的基层检察院打下了坚实的物质基础。

    保民生，追求公正和效率完美统一

       接触广水市人民检察院的检察官，你会感到他们对检察事业的无限忠诚和热爱，处处感受到他们恪尽职守、高度负责的敬业精神。为了保护人民群众的根本利益，广水市的检察官们无私无畏、敢于碰硬，以实际行动向人民群众交出了一份满意的答卷，多次被授予全省“先进检察院”。

       打老虎拍苍蝇，突出查办一批人民群众反映强烈的职务犯罪案件。2012年以来，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件60人，其中科（处）级干部9人，5万元以上的大案30人，通过办案为国家挽回经济损失1000多万元。2012年该院反贪局结合广水实际，坚持“系统抓，抓系统”的办案模式，成功揭开了广水市5起“村官”虚报冒领国家种粮补贴专项资金背后的黑幕，依法对7人立案侦查，为国家挽回经济损失100余万元。此类案件的成功办理，在该市引起了较好的社会影响，也引起了广水市政府的高度重视，并责令对全市种粮补贴全面清理整顿。他们总结探索形成的“系统抓，抓系统”的办案模式和“系统分析，理性初查”的侦查经验受到了省检院的充分肯定，多次在全省检察机关反贪工作会议上和反贪局长培训班上作了经验交流发言，在此基础上调研撰写的《农村基层工作人员虚报冒领国家粮食补贴情况分析》一文引起了省委领导和最高人民检察院高度重视。

       促和谐保稳定，严厉打击严重刑事犯罪。近三年来，共受理提请逮捕案件823件933人，经审查批捕717件921人；共受理移送起诉案件829件1099人，经审查提起公诉722件852人。批捕、起诉的准确率为100%；共要求公安机关说明不立案理由82件，决定追捕43人，追诉17人，纠正侦查机关违法行为8件次，纠正审判人员违法行为5起，向有关部门提出检察建议36份；共受理不服人民法院已发生法律效力的民事行政裁决申诉案件24件，立案9件，提请上级检察机关抗诉6件。为广水市经济发展提供了良好的法制环境，维护了社会和谐和稳定。

    带队伍，着力提高队伍素质

       广水检察院是一支具有优良传统的队伍，存多次荣获省、地、市先进集体称号。随着时代的发展，该院也面临着队伍管理方式陈旧单一，人员结构老化，工作积极性不高，得过且过等症结。为此该院党组一班人，坚持一人为本，始终把队伍建设作为一项战略任务常抓不懈，以公正执法为核心，以专业化为方向，以思想政治建设为抓手，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

       抓教育，确保无一人在思想上和政治上“落伍掉队”。以主题教育实践活动为载体，引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，牢固树立和落实科学发展观，增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识；树典型，唱响正气歌。注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体，发挥其榜样、示范作用，影响、带动全体检察干警，形成争先创优的氛围；敲警钟，做到警钟长鸣。坚持干警思想分析制度，找准倾向性的问题，有针对性地开展思想政治工作。坚持谈心制度，帮助检察干警解决思想问题。坚持提醒制度，对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒，把问题消灭在萌芽状态。

       抓培训，不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。认真贯彻落实高检院、省院《关于统筹全员培训的意见》，有组织、有计划地推进全员分类培训。采取个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式，加强经常性的业务学习；开展岗位练兵活动。本着“缺什么补什么、需要什么练什么”的原则，制定各类人员岗位练兵计划，明确训练内容、方法及应达到的标准，并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核，促进岗位练兵活动的开展，形成钻研业务的氛围；强化业务培训，鼓励干警参加学历教育和司法考试，组织检察干警参加不同层次的业务培训班，经常邀请专家学者举办讲座，增强检察干警的业务素质，鼓励检察干警著书立说，进行学术研究。目前，该院97%的干警通过学历教育取得大学专科以上学历，共有8名干警通过全国司法考试，仅2013年全院干警共参加上级检察机关和广水市委党校举办的政治理论、业务培训班213人次，干警年度培训率达到100%。

       抓改革，建立激励和约束机制。建立选人、用人激励机制。坚决贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则，创造一种鼓励竞争、优胜劣汰的机制，注意发挥干警潜在才能，真正做到任人唯贤，实行“中层干部竞聘上岗，一般干警双向选择”制，用竞争手段实现优胜劣汰，调动工作积极性，使全体干警懂得“今日不爱岗敬业，明日将下岗失业”，促进优秀人才脱颖而出；强化从严治检的监督制约机制。加强外部监督，自觉接受、认真对待党组织的监督、人大及其常委会的监督、新闻舆论的监督、人民群众的监督，主动征求和倾听意见，发现问题，及时查纠，及时改进。强化内部监督，切实落实办案责任制、错案追究制，规范执法行为，重大、重要案件，注重发挥检察委员会的集体决策作用。对检察人员的违法违纪问题，做到不放任、不掩盖、不包庇，及时查处，保证了全院无一人违法违纪。

    重服务，树立检察机关良好形象

       结合检察工作实际，充分发挥检察职能作用，以人民群众满意为目标，忠实践行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的服务理念，积极参与服务广水经济建设、为民办实事和社会公益事业，全力打造“服务型检察机关”，赢得了社会各界的好评。该院已连续12年被授予“省级文明单位”。

    突出服务经济发展大局。出台制定了《服务广水经济建设的十条规定》，对全市重点引进企业，实行挂牌保护，定点服务。设立固定窗口，统一受理引进企业、民营企业的申诉，并纳入“首办责任制”实行专人负责。开通“举报绿色通道”，对引进企业、民营企业的的举报、控告，实行专人接待、专人审查、专班办理、检察长把关。先后为24家企业解决难题48起，维护了企业的合法权益，促进了广水经济快速发展。

       营造良好的经济发展环境。结合办案，严厉打击扰乱我市市场经济秩序的犯罪，依法快捕、快诉破坏民营经济的刑事犯罪案件、非法侵害民营企业厂长、经理、个体业主的人身和财产权利的犯罪案件25件27人。通过办案，为企业挽回经济损失200余万元，为引进企业在广水的发展创造了良好的法制环境。

       转变作风关民生解民忧。关注民生，积极参与为民办实事和社会公益事业，先后在银行、教委、税务、学校、卫生、社区等部门和单位上法制课、法制宣传35场次；义务参加植树造林150余人，绿化荒山290余亩；参加义务献血23人。2013年，为了响应市政府支援农村建设和院党组倡导“传递爱心”的号召，该院干警在经济并不宽裕的情况下，共向对口扶贫村捐资近10万元，捐助抗旱资金27400元，向家境困难的干警捐资14500元。今年在党的群众路线教育实践活动中，组织干警深入6个乡镇,为群众办好事实事19件,协调处理各种矛盾、纠纷13起,为困难群众提供帮扶慰问资金2万余元,打井3口，解决1600名群众吃水用水问题，并积极争取了扶助项目,协调改善了水利、道路等基础设施,受到群众好评。