大港口:237千米黄金水道大作为——看三峡枢纽港如何打造“水上高速”
“荆楚行”宜昌采访组 余 杰 李德荣 张 清 张 廉
在宜昌,有23家物流企业被评为国家A级,有21家企业被列为省重点物流企业;在三峡库区,来自毗邻地区的物流通过水运可直通长江中下游地区,甚至走向国内外……
宜昌素以 “三峡门户”、“渝鄂咽喉”著称,承担着承东启西、贯通南北的枢纽作用。三峡大坝建成后,三峡库区成为长江最优的航运水域。然而,现有三峡航运组织方式尚未充分发挥三峡库区航运优势。受三峡船闸尺度和中游航道条件限制,预计到2020年,三峡枢纽过闸总需求将达到1.7亿吨,而过闸能力仅为1.26亿吨。到2030年,过闸需求将达到3.2亿吨,过闸能力仅为1.4亿吨。长江巨大航运能力被闲置。
坐拥237千米黄金水道资源,宜昌如何发挥依江优势?2013年9月,宜昌市委、市政府讨论通过 《加快推进三峡枢纽港发展的工作方案》,长江三峡东起点大港时代徐徐启幕。
三峡枢纽港工程,考验着湖北、宜昌的谋篇布局能力。2014年1月,宜昌市政府常务会通过《三峡枢纽港发展规划》,按照以长江为发展主轴线,以清江和香溪河为航运发展两翼,以茅坪、太平溪、红花套、云池、白洋、田家河、枝城、七星台、峡口9个作业区和长江三峡国际游轮中心为重点的“一轴两翼九区一中心”布局,加快建设三峡枢纽港。发展规划以“第四代”航运中心为导向,突出翻坝中转港、工业输出港、三峡旅游港、西部出海港四大定位,将三峡枢纽港打造成沿江万亿经济走廊的集群港、三峡航运畅通的中转港、长江中游城市群的特色港,实现以港兴城,港城同兴。
打造黄金岸线“水上高速”,仅有港口是不够的。为确保三峡枢纽港功能发挥,宜昌正加快构建沿江大动脉,推进江北翻坝高速公路和宜岳高速公路建设,实现翻坝港口与沪蓉、沪渝、宜万铁路等沿江大通道对接;加快推进垂江大延伸,推进保宜、宜张、宜来、神农架至长阳高速公路建设,升级呼和浩特至北海241国道,启动郑渝铁路、宜石铁路建设;解决制约港口发展的“最后一公里”,完成重点港区与高速公路和铁路对接;促进跨江发展,加快香溪长江大桥、白洋长江大桥、庙嘴长江大桥建设。
按规划,三峡枢纽港可与重庆港合作,利用“渝新欧铁路”这条新的欧亚大陆桥开展综合运输服务。可与南通港通过资本纽带形成“虚拟组合港”。可与荆州港、巴东港建立“宜荆巴”组合港。还可与上海港加强战略合作,共赢发展。近期到2015年,形成“四区一中心”的港口新区基本框架,全市港口吞吐能力达到9000万吨100万标箱。中期到2020年,形成港口物流、航运服务、临港产业的协同联运发展,港口新区完成规划建设,功能基本实现,全市港口吞吐能力达到1.5亿吨200万标箱。
坚实的基础彰显了信心,细致的规划显示出决心。后三峡时代,三峡枢纽港将成为长江经济带及中部地区经济跨越式发展的重要战略支点,三峡枢纽港战略地位将随着宜昌经济的腾飞日益上升。