通讯员 陈晓忠
“人社部门作为基本民生和‘第一资源’行政部门,使命光荣,任重道远。在稳定的大局中寻求进步,以改革的措施谋划发展,将是新一年广水市人社工作的轴线。我们只有咬定目标不放松、创新思维不停步、狠抓落实不放空,才能快步跨入人力资源和社会保障事业的新征程。”近日,广水市人力资源和社会保障局局长高贤成接受采访时,对新一年广水市的人社工作作出了规划。
高贤成表示,今年是我市推进全民创业、创建国家级创业型城市的关键一年,要在全面落实国家有关创业就业优惠政策的基础上,转变就业服务思路,以提升全体劳动者劳动技能为核心,以职业技能培育为重点,努力提高创业就业水平。为此,一方面要全面掌握劳动力资源供求状况,科学制定培训规划和年度计划,力争做到供需平衡。另一方面,按需施教,做好岗前、转岗、晋升立体培训,实现“培训一人就业一人,就业一人培训一人”的目标。
人才资源是经济社会发展的第一资源,是推动事业发展的决定性力量。高贤成认为,用活“第一资源”的关键是事得其人,才尽所用。应坚持在使用中培养,在培养中使用,不断壮大人才队伍,为经济社会发展提供智力保证。一是实施引智工程。一方面充分利用武汉城市圈高等校院及大型企业技术、人才优势,构建市校(院、所)、企校(院、所)联姻合作的平台,开展项目对接、技术合作、咨询服务、人才互派等活动,另一方面加快与国家专家服务中心合作步伐,发挥风机、乳酸2个博士后产业基地作用,实现市内、市外两个人才市场的有效对接,延长人才培养链条,培养行业领军人才。二是实施引才工程。完善人才引进优惠政策,加大重点骨干人才引进力度,缓解部分行业人才急缺矛盾。三是实施人才提升工程。加强农村实用人才培养示范基地建设,充分发挥主阵地和乡土拔尖人才的带头示范作用,提升农村人才的整体素质;完善职业终身教育体系,加强在职提升培训;改进人才评价机制,鼓励自学成才。政策引导放活人才,鼓励专业技术人才、社会管理人才、高技能人才向经济社会发展一线聚集,做到人尽其才、才尽其用,实现事业聚集人才,人才成就事业良性互动双赢目标。
十八届三中全会对社保工作提出了新目标,要求“建立更加公平可持续的社会保障制度”。对此,高贤成说,该局将以社保卡为纽带,稳步扩大“五险”覆盖面。抓住金保工程二期有利时机,以社保卡为纽带,以信息化建设为抓手,完善社会保障服务体系。一是要整合社保公共业务,实现“五险一单”集中核定,网内封闭运行,基金统一管理,提高社保经办能力、经办效率和透明度;二是要加快社会保障卡发放步伐,通过社保卡这一家喻户晓媒介,加大社保政策宣传力度,做到知晓一人参保一人,应保尽保,稳步扩大社会保险覆盖面和“五险”参保率。
构建和谐劳动关系,是维护社会稳定、建设和谐随州的重要基础。高贤成介绍,今年该局将全面实行劳动合同制度,提高小企业和农民工劳动合同签订率,做到就业一人,签约一人,筑牢规范劳动关系的“第一道防线”。规范劳动用工管理,健全劳动关系三方协商机制,定期召开形势分析会,共同解决劳动关系重大问题。健全劳动人事争议调解基层组织,哪里有用工,哪里就有调解,加大劳动监察巡查力度,切实加强重点领域的预防和排查工作,将事前防范、事中监管和事后处理结合起来,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时加大对违法案件的查处力度,严厉打击非法用工和农民工工资清欠、使用童工、强迫劳动、欠薪逃匿等严重违法案件,切实维护劳动者合法权益。
人社工作政策性强,涉及面广,社会关注程度高,既关系到人民群众的切身利益又关系党和政府的形象。高贤成表示,该局将抓住第二批群众路线教育时机,切实加强干部队伍建设。一是加强制度建设。建立健全决策民主、执行有力、监管到位、反馈及时的行政运行机制和岗位权力明确、目标具体、责任清晰、问责有效的目标责任考核体系。二是加强组织建设。按照“五型”机关建设标准,努力培养一支“亲民、务实、廉洁、高效”的人社干部队伍。三是加强政风建设。加快电子政务建设步伐,打造透明政务,力争做到政策公开、流程公开、结果公开,自觉接受人民群众监督,以良好的政风取得人民群众的理解与支持,稳步推进各项改革,促进人社事业的全面进步。