记者 张 琴
“切实转变理财观念和思路,用现代财政制度诠释新时期财政经济问题,用改革的办法解决我市经济社会发展中面临的各种难题。在全面深化改革的春天里,辛勤耕耘,奋力作为,为‘圣地车都’和‘神韵随州’建设谱写绚丽篇章。”市财政局局长杨天兵日前谈到十八届三中全会改革时这样说。
杨天兵说,十八届三中全会吹响了全面深化改革的进军号角,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对深化财税体制改革进行了部署,提出要建立现代财政制度,包括改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度,为财政改革发展提供了强大的思想动力和理论指导。
三中全会后,市财政局迅速掀起学习贯彻的热潮。一是掀起理论武装高潮。通过集训宣讲、座谈研讨、撰写体会文章、交流学习心得、主题实践活动等方式,全面领会《决定》的深刻内涵和精神实质。二是掀起思想解放高潮。以三中全会精神为指南,引领全市财政干部进一步解放思想,开阔思维,以敢为天下先、敢克天下难的大无畏勇气,打破坚冰,锐意拼搏,推进财政改革发展奋力前行。三是掀起实干兴财高潮。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,团结带领广大财政干部,辛勤耕耘,奋力作为,为助推随州跨越发展做出贡献。
杨天兵表示,《决定》提出要建立现代财政制度,这对我市财政工作来讲既是重大机遇,也是严峻挑战。首先,财税改革旨在进一步推动生产力的大解放,旨在调动中央财政和地方财政两个积极性,改革红利必将惠及千家万户、方方面面,这是我市财政发展的重大机遇。同时,改革涉及现有利益格局的调整,有益有损、有利有弊,对一些领域也必将带来阵痛。特别是此次改革是对财政部门理财观念、管理技能、理财艺术等方面能力的考验。改革大势,必须通盘把握,积极应对,主动作为。
市财政局将如何进行改革并用现代财政制度助推随州跨越发展?杨天兵说,近年来,财政部门一方面不断加大财源建设力度,一方面加大民生投入力度,同时不断提高科学理财水平,在创新生财、聚财、用财之道上下了不少功夫。随州地方公共财政预算收入持续保持上扬势头,2013年完成29.67亿元,同比增长29.1%,连续三年保持20%以上增幅,走在全省市州前列。
下一步,随州财政将从六方面着手继续推进发展:一是全面准确把握中央财税改革路线图和时间表,结合我市实际,因地制宜,务实创新,把各项改革举措运作到位。二是切实转变理财观念和思路,用现代财政制度诠释新时期财政经济问题,用改革的办法解决我市经济社会发展中面临的各种难题。三是认真研究中央改革政策,谋划积极有效应对措施,争取我市利益最大化。四是以预算管理体制改革为推手,实施全面规范、公开透明的预算制度。加强预算执行监管,健全严格的财务预算、核准制度,着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。五是积极探索新形势下财政投融资管理新思路,既不“犯规”,又要发挥好财政职能,更多更好支持实体经济发展。六是加强财政队伍素质建设,提升驾驭财政改革的能力、应对业务创新的能力、适应现代财政制度的能力,在全面深化改革的大潮中长风破浪,建功立业。