就业为民生之本
全市新增就业1.88万余人
本报讯 记者陈云、通讯员王旭报道：近日，从市人社局获悉，截至去年11月底，全市新增城镇就业18794人，下岗失业人员再就业4002人，农村劳动力转移就业20455人，分别占目标任务的104.41%、133.40%和102.28％。
去年初，市政府公开承诺“扶持创业带动就业，增发小额担保贷款4000万元，城镇新增就业1.8万人，农村劳动力转移就业2万人”。一年来，市人社局多措并举全力促就业，圆满完成了任务。
就业难与企业招工难并存。对此，市人社局全力加强人岗对接，提高公共就业服务质量。对企业开展用工调查，及时掌握企业岗位空缺情况，结合求职者意愿有针对性地提供指导服务；借助报纸、电视等媒体及人力资源市场的电子显示屏，广泛宣传各类就业信息；开展 “高校毕业生就业服务月”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，每周进行常规招聘，每月开展专场招聘，每季度举办大型招聘。目前，帮助1.9万余名劳动者就地就近实现就业。
围绕相关就业政策，结合我市特点，市人社局开展就业援助专项活动，有针对性开展专项招聘和送岗入户等活动；认真落实税费减免和各项补贴等扶持政策，对扶持安置对象实行动态管理、跟踪服务，确保各项补贴落实到位；结合就业社区创建活动，为零就业家庭成员等就业困难人员提供针对性就业服务。
截至目前，全市新增发放小额担保贷款5048万元，占目标任务4400万元的114.73%，扶持创业669人。不定期召开全市创业明星座谈会，并在随州日报等媒体报道全市优秀创业青年创业故事，带动就业。为提高青年创业能力，市人社局不定期举行各式技能、创业培训。同时，增加合作银行，降低贷款门槛，实行多元化担保方式，助创业者顺利申请到贷款，获得创业资本。
“就业是民生之本，是增进社会和谐的重要因素。面对日趋严峻的就业形势，人社局将继续结合我市人才市场特点，创新方式全力促就业。”市人社局党组书记、局长李德荣表示。
参保人数再创新高
我市社会保险让市民幸福感提升
本报讯 记者刘诗诗、通讯员万顺锋报道：去年，我市将“扩大社会保险覆盖面，继续提高待遇水平，启动城镇居民大病医疗保险，确保城镇职工、居民医保政策范围内综合报销比例高于全省平均水平”纳入市政府为民办理的十件实事之一。近日，记者从市社保部门获悉，全市社会保险各项目标任务均已完成。
我市通过多种措施引导和鼓励城乡居民参保、续保、缴费。截至目前，全市基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险新增扩面2.62万人次，参保人数达到107.22万人次，全市城乡居民养老保险参保总人数达到107.57万人。
“因为医疗保险，我看病有了保障，医疗保险为我们普通家庭解决了看病的大问题！”市民张某不幸患上乳腺癌，共花医疗费用5.9万元，基本医疗保险报销3.2万，大病保险补偿7500元，她感激不已。我市启动城镇居民大病医疗保险，出台了《随州市城镇居民大病医疗保险暂行办法》，并已正式实施，减轻了重大疾病患者的医疗负担。2013年城镇居民大病保险筹资标准为每人25元，医疗费用8000元以上至3万元部分报销50%，3万元以上至5万元部分报销60%，5万元以上部分报销70%。截至2013年12月23日，我市城镇居民大病报销人数达217人，获得大病补偿金额共为324万元。
实施“一增、两降、三提高”医保新政，全市新增18家武汉定点医院实现异地就医即时结算，降低门诊和住院医疗费用个人支付比例，提高城镇职工、居民医保门诊统筹报销额度、住院医疗费用报销比例和职工医保年度最高支付限额。城镇职工、居民医保政策内综合报销比例分别达到77%和71%，处于全省各市州前列，高于全省平均水平。提高了工伤职工伤残津贴和失业保险金待遇标准，参保人员待遇水平大大提高。
去年，我市第9次提高了企业退休人员养老金待遇，于5月底调整补发到位，为全市5.6万名企业退休人员调整了养老金待遇，人均增加176元，养老金水平达1524元。截至2013年12月23日，共为6万余名企业离退休人员发放养老金10亿元，社会化发放率一直保持100%；为1万余名事业单位离退休人员支付养老金1.9亿元。
买得起 有房住
公积金非公扩面新增1.35万人
本报讯 记者冯家园、通讯员代军报道：去年12月25日获悉，我市非公有制企业住房公积金扩面新增13518人，完成新增1万人任务，有效地保障了民生。
去年《政府工作报告》中，“扩大公积金覆盖范围，完成保障性安居工程建设任务，推进非公有制企业建立住房公积金制度、扩面新增1万人”成为政府为民办的十件实事之一。
为了把实事办好，市政府办公室专门印发了非公企业全面推进住房公积金的通知。市住房公积金中心也组织专班深入企业宣传发动，调查摸底，确定了第一批54家重点企业。结合非公有制企业及员工特点，降低缴存“门槛”，对确有困难的企业，2013年可按月缴存50元标准（企业、个人各25元）建制。对职工购房及建造、翻建和大修住房，符合住房公积金贷款条件的，均提供公积金贷款，贷款额度享受普惠制待遇。
如今，全市第一批54家企业全部建立住房公积金制度，保障了职工合法权益。“我们也能享受住房公积金，住房多了一重保障，这样好的政策温暖人心。”裕国菇业的李师傅说。
我市还把住房保障工作作为一项重要工作来抓，以最好的地段，最好的质量，最好的环境，让低收入家庭安居乐业。截至目前，全市保障性安居工程建设已完成8984套 （户），占省政府下达任务的143.97%。其中新增发放廉租住房租赁补贴1410户，占年度任务的156.67%；新增公共租赁住房2334套，占年度任务的122.8%；城市棚户区改造4478户，占年度任务的172.2%。市本级计划建设1100套公共租赁住房，改造700户城市棚户区，实际完成公共租赁住房1520套，改造城市棚户区1024户，都超额完成年初目标任务，保障房开工率位居全省第一名。
发展民主 保障民生 凝聚民心
我市推行“三民工程”惠民生
本报讯 记者张琴报道：曾都区带阁社区80多岁的李满英去年最高兴的一件事情就是他家附近的公厕进行了改扩建，解决了困扰她生活的一大难题。前年冬天的这个时候，她所居住的老式居民楼的厕所被堵，即使天气再冷，她也要到公厕排队上厕所。针对老城区的一些公厕的改扩建工程是“三民工程”惠及民生的一个缩影。
“三民工程”即发展民主、保障民生、凝聚民心，以加强基层党建为引领，以建设幸福社区为目标，以促进平安和谐为基础。去年在曾都区试点实施的“三民”工程，取得了创新社会管理、拓展为民服务、巩固基层政权的初步成效。
一系列惠及民生的数字很好地诠释“三民工程”把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼的核心精神。大力推进行政审批事项向社区延伸，把涉及基层居民办事事项一步下放到位，实行一个窗口办理，打造了居民办事“15分钟服务圈”，将民政优抚、劳动保障、计生户籍、综合服务四大项、32个公共服务项目下放社区，其中10项“立等可取”，17项“限时办结”，5项“定期办理”，变以前“群众跑路”为现在“干部跑腿”。实行社区网格化管理，构建了覆盖城区的视频监控网、专职民警参与的治安巡逻网、群防群治的社区防控网，形成完善的社区治安防控体系，曾都区划分15个巡防区域，公开招录巡逻员140名，37个社区均按照“一区一警”的要求配齐专职民警，去年上半年随州平安创建知晓率、参与度分别居全省第2位和第1位。筹资1200余万元，开展背街小巷亮化、泥巴路硬化、公共厕所洁化、垃圾清运快捷化“四化”工作。市、区两级财政投入1080万元，先后筹资3200余万元，用于新建或改扩建社区党员群众服务中心。曾都区社区民心公益基金自6月份成立，已筹集4960余万元爱心救助金，其中市、区财政筹集资金3330万元，爱心救助金严格按照个人申请、集体研究、公示到位、财政集中拨付等程序发放，急事急办、好事快办，第一批发放救助金79.5万元，救助特困群众272名。
播撒希望 点亮心灯
助残事业温暖残疾人
本报讯 记者陈琳、通讯员张心雨报道：“感谢市残联为我们贫困听力残疾人配备助听器，让我改善了听力状况，告别了无声世界。”随县厉山镇同心村5组村民刘丹丹说。2013年12月16日，记者从市残联获悉，今去年市残联实施了一批惠残项目，兑现了政府承诺。
为全市5200名特困残疾人发放月均50元的生活补贴，为500名残疾人配发辅助器具，为困难残疾人无偿发放辅助器具804件（套）、完成0岁至6岁贫困残疾儿童抢救性康复……一件件实事为残疾人带去希望。
残疾人往往有着相似的痛苦，也有着改善的共同渴望。市残联提出“因类制宜，集中解决，稳步推进，全面发展”的工作思路，抓住残疾人最迫切的问题，努力办好“雪中送炭”的事。从综合救助到文化助残、从提供帮扶到贴心服务，一项项助残政策措施陆续出台，一次次扶残助残活动深入开展，犹如和煦的阳光照亮了残疾人前行的路程。
去年6月，首期0-6岁脑瘫儿童康复训练班顺利结束，全市26名脑瘫儿童得到抢救性康复治疗。9月，市残联邀请省残联医疗队，为31名成年贫困聋人，免费装配价值62万元的助听器。10月，市残联联合省残联康复中心假肢安装专家，为我市贫困残疾人配备辅助器具。11月，市残联争取到省残疾人福利基金会“集善工程﹒启明行动”项目，为200多名贫困白内障患者进行免费手术。
曾都区残疾人康复灸疗培训中心的余登科，常年运用辅助器具帮助其他残疾人，实现功能补偿并寻回自信，帮助他们实现生活自理、社会回归。余登科说：“残健同乐，健残共建，关爱、帮扶残疾人是全社会共同的责任。”
市残联不断巩固残疾人咨询解答、生活照料、扶贫解困、医疗康复、助学等传统助残项目，不断满足残疾人生理、生存需求。眯根据残疾人不断变化的实际需求，开展心理咨询、特艺创作、盲人电影讲解等新的志愿助残服务内容，不断满足残疾人更高层次的精神文化生活需求。
