12月17日，在莫斯科举行的俄乌第六次国家间委员会会议上，俄罗斯总统普京与乌克兰总统亚努科维奇交谈。俄、乌当日达成协议，俄罗斯同意向乌克兰提供150亿美元的信贷和廉价天然气。CFP供图
12月18日，乌克兰反政府示威者继续在基辅举行抗议集会。
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在乌克兰首都基辅，数万名反对派和当局的支持者顶着严寒继续在独立广场和马林斯基公园举行集会，这场因乌克兰政府上月底宣布暂停与欧盟签署联系国协定筹备工作引发的抗议活动已经持续了3周。17日，示威者占据了基辅通向俄罗斯的道路，想要阻止总统亚努科维奇赴俄参加与普京的会晤。
乌克兰：夹缝中谋求国家利益最大化
乌克兰独立以来，长期被夹在欧盟和俄罗斯之间，俄欧都希望乌克兰能成为自己的战略屏障。乌出于自身利益考虑，既需要欧盟的资金和技术，又不想放弃俄罗斯和独联体庞大的市场，希望能左右逢源。但现实是残酷的，乌克兰近年来受世界金融危机影响，经济形势恶化，加之乌国内巨额的社会保障开支和能源补贴，政府债务攀升。乌企业产品在欧洲没有竞争力，主要出口俄罗斯主导的“关税同盟”成员国。因此，选择欧盟还是“关税同盟”对乌而言是左右为难。
按计划乌应在11月28日欧盟维尔纽斯“东方伙伴关系”峰会上与欧盟签署联系国协定。在摊牌的一刻前，乌总统亚努科维奇于11月21日宣布暂停相关筹备工作。亚努科维奇称，欧盟提出的一项国际货币基金组织（IMF）贷款要求乌克兰采取过于严苛的财政紧缩措施，乌同时也要考虑俄罗斯可能对乌进行的贸易制裁。亚努科维奇的决定在乌全国多地引发抗议，数万名民众聚集到独立广场，要求成为欧洲的一部分。自2004年“橙色革命”以来，乌克兰就再也没有出现过如此巨大的抗议浪潮。
美国：可能针对乌克兰实施制裁
美国国务院发言人普萨基12月12日在例行记者会上表示，美国政府正在审议可能针对乌克兰采取措施的方案，其中包括实施制裁。
美国助理国务卿纽兰12月11日到访乌克兰，并到基辅市中心的独立广场给示威者打气和派发小面包。12月15日，美国外交关系委员会成员亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩和康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲现身独立广场，在乌克兰反对派“人民大会”活动期间发表演讲，并声称美国支持乌克兰与欧盟一体化。墨菲说：“乌克兰的未来在欧洲，美国支持乌克兰的这一选择。”麦凯恩则表示，“我们来这里，是为了支持你们的正义事业，也就是乌克兰人决定自身命运的主权权利”，“你们争取的命运系于欧洲，乌克兰会让欧洲变得更好，欧洲也会让乌克兰变得更好”。
麦凯恩和墨菲还威胁称，如果乌克兰政府进一步使用暴力来对付示威者，美国参议院就会考虑对乌克兰政府实施制裁。麦凯恩还指责俄罗斯破坏乌克兰与欧洲签署贸易和政治协议的做法，称此举是在干涉乌克兰的主权内政。
莫斯科国立国际关系学院分析中心主任、俄国际事务委员会成员安德烈·卡赞采夫认为，美国有关可能实施制裁的声明是企图对乌克兰领导人施压的表现，只是企图令亚努科维奇作出更多让步。
