根据随州市公安局和曾都区委、区政府的安排、部署,从11月20日起,曾都区公安分局展开了声势浩大的依法治理“三堵五闹”(即堵门、堵路、堵工地,闹访、闹丧、闹医、闹学校、闹机关)违法犯罪行为专项行动。该局高度重视、启动有力、碰硬动真、积极作为、强化宣传、惩一儆百,取得了非常好的社会效果。截至目前,曾都公安分局成功办结案件6起,行政拘留8人,警告2人。
高度重视 启动有力
11月中下旬,市公安局和区委、区政府先后召开涉法涉诉信访工作改革和依法治理“三堵五闹”工作会议,要求提高认识,强化措施,全面优化法治环境,维护社会和谐稳定。会后,曾都区副区长、公安分局局长王志坚高度重视,立即主持召开会议,传达贯彻落实。分局成立由局长为组长,其他局领导为副组长,分局相关科室、大队及各派出所负责人为成员的领导小组。小组下设办公室,同时抽调指挥中心、信访科、政治处、国保大队、治安大队精干民警,成立工作专班,制定详细的工作方案和工作措施,明确目标任务。
专项行动开展以来,王志坚既当指挥员,又当战斗员,只要发生“三堵五闹”违法犯罪行为,他都要亲自组织处置、亲自督办案件办理、亲自听取情况汇报、亲自组织分析研讨案情、亲自审核批准处理意见,做到事件不妥善处置不放过,案件不调查到位不放过,违法人员不打击处理到位不放过。在该局领导和民警的主动作为和积极作为下,连续作战,高效地查处了专项行动以来所有的“三堵五闹”违法案件。
依法办案 碰硬动真
在此次专项行动中,曾都公安分局敢于担当,主动作为及时出警,行动果断,碰硬动真,只要查证属实有“三堵五闹”违法犯罪行为,不管有何理由,对象是谁,坚决严肃依法处理打击。
2013年11月18日上午,曾都区万店镇原代课老师宋某、周某组织三十多人到省教育厅上访,没有得到满意答复后,又到省政府上访。宋、周二人在省政府门前打横幅,扰乱办公秩序,引起上访人员聚堵,并发生过激行为。万店派出所所长祁福江亲自带队到武汉事发现场,收集了宋、周二人的违法证据,将二人带回,依法行政拘留。
2013年12月2日9时,因房屋拆迁,荆州市人肖某以其父与城管工作人员发生冲突致伤为由,伙同其婶婶彭某及其亲属30余人,窜至随州市政府门前,打起横幅,堵门滋事,并动手殴打负责维护秩序的工作人员。东城派出所民警迅速出警,并将肖、彭二人强制传唤到派出所,调查取证后报分局依法裁决了拘留,并执行到位。
2013年12月6日上午7时,肖某、冯某、陈某等人以李某欠他们三人的工程款为由,找到李某前妻田某,要求田某代李某偿还工程款。遭到拒绝后,肖某等人将一车渣土卸载在田某经营的公司大门口。北郊派出所接警后,所长袁建林、教导员高国波立即带领民警赶赴现场处置。肖某等人非常嚣张,拒绝配合民警执法,阻碍他人运走渣土,堵门时间长达一个多小时。针对肖某等人的违法行为,民警们采取果断措施,将三名违法人员强制传唤到派出所,迅速询问,及时调查取证,当晚即将三人行政拘留。
强化宣传 惩一儆百
在打击处理的同时,曾都公安分局力求打击和教育相结合、宣传与震慑相结合,确保实现法律效果和社会效果的统一。
该局在全区各个社区、小区、街道、公共场所、企事业单位等处,张贴由公、检、法、司联合出台、印发的“关于严厉打击‘三堵五闹’违法犯罪行为,维护社会稳定”的通告。向广大人民群众宣传法律法规,使其破除以上访、闹堵、胁迫等方式解决矛盾纠纷的错误观念,要求通过合理途径表达诉求,切忌不能以身试法。
该局还邀请报社、电视台等新闻媒体记者,前往拘留所,对因非法上访而被行政拘留的宋远坤、周千玉、肖鹏、彭晓平等人员进行采访和报道。11月22日,《随州日报》头版刊登了《我市三人非正常上访被行政拘留》的新闻通讯;11月23日,随州市电视台也对这起案件进行了宣传报道。通过媒体的现身说法,向广大人民群众进行教育警示,达到了处罚一人、教育多数、震慑一方的法律和社会效果。