“谁拥有更多更优的战略资源，谁就会赢得更好更快的发展！”广水市委书记吴超明在广水积极融入全省“一元多层次”发展战略推进会上说。
    广水是一个战略资源富集的地方。处于武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区和河南省“鸡公山复鸣行动计划”试验区四个战略“蛋糕”的切点上，地理位置独特，区位优势明显。该市按照“立足大别山，对接大中原”的思路，主打“节点牌”，做足“节点文章”，放大“节点效应”，将广水打造成对接中原城市群的桥头堡、承接“两圈两区”的黄金节点！
    当好主角：积极作为 分享 “蛋糕”红利
    广水靠“内生力”发展还不够，必须“攀高结贵”，靠战略赢得发展先机。
    2012年5月9日，省委省政府在随州召开现场办公会，省主要领导当场拍板，将广水直接纳入湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区（简称大别山试验区），广水上下精神振奋，士气高涨。
    广水市委常委、统战部长周峰介绍说，2011年2月，大别山试验区成立，第一期启动县市有8个，其中有孝感的孝昌和大悟，黄冈的麻城、红安等6个县市。广水获悉后，多次跑省进厅，多方汇报，积极争取，终于挤进战略的“笼子”，成为大别山试验区的正式成员。与广水一起挤进的还有安陆等9个县市区，这样试验区成员就有18个。
    成员增加了，试验区优惠政策是否打折扣？为让战略“蛋糕”惠及率不减，2013年2月，省委省政府办公厅顺势出台了 《关于支持湖北大别山革命老区经济社会发展试验扩点县（市区）的意见》，承诺优惠政策不变，18个县市区年可均享2至4亿元省预算内项目投资的红利。
    广水拿着文件，对接省厅，喜获硕果。从2013年开始，省发改委承诺每年对口支持广水1000万元，用于该市基础设施建设；国土资源厅对广水在去年5000万元的基础上，增加1个亿，用于基本农田整理和低丘岗地改造；省财政厅安排1000万元的担保资金用于该市的担保资金机构建设；省扶贫办把广水纳入“十二五”规划中、作为插花贫困地区进行扶贫，确定省定的扶贫开发重点乡镇和重点扶持的老区乡镇每个10万元......
    更为可喜的是，大别山试验区省级战略已上升国家级战略。2013年8月1日，国家发改委已正式启动 《大别山革命老区振兴发展规划》编制工作。广水作为成员单位，将享受的战略“蛋糕”份额比现在更多。
    那么，广水在鄂西生态圈这块“蛋糕”上能获得多少红利？广水“两圈办”主任华运鹏介绍说，2008年11月，鄂西生态文化旅游圈成立。圈内包括湖北西部地区的8个市州（襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架），广水作为随州的一个县级市，自然也在其中。
    广水是鄂西生态圈的成员，分享“蛋糕”的味道也是从2012年9月开始，马坪镇特色饮食一条街获得该圈项目投资100万元。业内人士讲，要申报鄂西生态圈项目，一定要有特色，有创新的东西。
    去年10月，广水武胜关桃源村有幸走进了鄂西生态圈和北京绿十字生态文化传播中心的“视野”。该圈办专职副主任徐新桥博士和北京绿十字生态文化传播中心主任孙君教授，多次到桃源村考察调研，认为这里原始元素很多：百年石屋、500多颗大柿子树，小桥流水、植被茂盛，村貌古朴，民风淳厚，适宜建设新农村，徐博士运用孙教授的环保理念，首先要治污，搞循环种养殖，做到“垃圾不出村，污水不入河”，“建新如旧”，生态环保，“把农村建设得更像农村”。
    桃源村作为全省绿色幸福村的试点，已写进2013年全省推进实施“一元多层次”战略体系重点工作安排；同时，该村作为我市生态文化旅游产业富民示范点，于今年正月十六开工至今，争取鄂西生态圈项目资金200万元，激活民间资本1000多万元。目前，广水正在申报陈巷镇虎弼冲连氏文化村纳入全省第二批“绿色幸福村”建设。
    扮活配角：争取“蛋糕”份额又真又实
    2007年12月，武汉城市圈成立。圈内成员是“1+8”城市（武汉+孝感、咸宁、黄冈、黄石、鄂州、天门、仙桃和潜江）。有人说，武汉城市圈是顺应全国“两型”（环境友好型、资源节约型）社会综合配套改革试验区产生的。广水为对接大武汉，放大城市圈的“同城效应”，主动请缨加入，于2009年2月，成为了武汉城市圈的观察员。
    观察员是什么？是只观只察，没有发言权，简言之配角。广水意识到，被动对发展不利，要积极变“观察员”为“运动员”，变“圈外”为“圈内”，变政策“红利”为发展“红利”，全方位对接大武汉。吴超明说出“三变”并采取应对举措：加强与“武”字头企业配套协作，重点抓好华鑫二期、金汇冶炼、盛泰矿业等项目建设，打造武钢原材料供应基地，力争3年内金属冶炼产业突破百亿；加快光彩印刷、雅都纸业、中山造纸等企业扩能升级，做强做大造纸包装板块，打造武烟印刷包装基地；充分发挥武汉城市圈地缘、人缘优势，面向大武汉开展大招商，瞄准大项目开展大帮办，促使一批大项目向广水转移，形成“总部在武汉、基地在广水，龙头在武汉，配套在广水”的新格局；加强与武汉高等院校、高新技术企业合作，加快省风机产业博士后基地、乳酸研发中心等提档升级，不断提高企业自身研发水平，把广水建成大武汉的技术开发试验区，科技应用转化区和科技人才创业区。

    主动作为定有回报。马坪镇党委书记杨定江对记者说，2012年，马坪镇近2公里长的“小河”治理获得武汉城市圈项目资金400万元。通过治理，“小河”碧波荡漾，居住环境得到明显改善，参观后的上级领导和街道居民都说好！之后，武汉城市圈有关领导在会上说，广水运用项目资金成效好，为表扬先进，从2012年起，每年给予广水500万元的资金支持。
    据广水市水利局局长马春桥介绍，花山水库水源地保护专项改革试验项目已得到武汉城市圈的“青睐”，该项目已通过专家评审，即将获批，预计下达项目资金500万元。今年7月10日，武汉城市圈“十二五”规划中期评估座谈会在潜江召开，会议肯定了广水的工作，给予表扬，认为广水工作做得很实，有亮点！
    广水跟本省打交道，有板有眼；跟外省搞交流，也搞得有声有色。河南信阳人佩服广水领导说，思维超前，视野广，胸怀大。
    2009年8月，河南省举全省之力，实施“金鸡复鸣”行动计划，组建了以常务副省长任组长，20多个厅主要负责人为成员的领导小组，致力打造 “鸡公山文化旅游综合试验区”。同时，成立鸡公山文化旅游集团公司，实施面向国际招标等一系列工作，最后由英国阿特金斯设计公司中标，规划设计费3000万元。接着，成功引进上市公司“港中旅”、“上海文化广播传媒集团公司”等大牌实力公司，对鸡公山287平方公里景区进行整体打造，其中包括灵山、南湖湾2个4A级景区，三个景区既独立又浑然一体，景区之间用一条新建的19米宽的高速公路连接。
    如此的气魄、大手笔让毗邻的广水感到震撼，广水积极向随州、省两级党委政府汇报，主动出击，多次到信阳和鸡公山风景管理区等地考察学习，进行了对接。2013年1月，在省人大十二届一次会议上，省人大代表、广水市市长黄继军提出 《关于将武胜关生态文化旅游试验区纳入省级战略的建议》，得到王国生省长的高度重视，已安排一名副省长近期到广水调研。
    广水与信阳，同属桐柏山脉，共拥中国名关——武胜关。一山划两省，一山跨两区。而广水境内的三潭、徐家河、黑龙潭等风景名胜，都在鸡公山旅游辐射带半径50公里以内，自然资源禀赋优良，与鸡公山旅游资源对接具有得天独厚的优势，可谓“一山两景、花开两枝”。
    鸡公山这辆“旅游快车”怎么搭乘？为全面对接这辆“快车”，广水市拟组建“武胜关生态文化旅游综合开发试验区”。试验区策划总投资规模42亿元，建设内容包括中华山、三潭、黑龙潭三个4A景区的打造，107国道广水段改造升级，景区旅游公路建设，武胜关关楼复修，试验区沿途景观的建设。据该市“两圈办”介绍，该项目已被纳入随州市重点项目储备库，正积极向上争取纳入省级发展战略。
    行动是最好的态度。2011年底，该市引进信阳华信集团投资3亿元整体打造三潭风景区，门景区扩建、大贵寺、碧玉湖改造和四星级宾馆等主体工程正在加紧建设，今年10月份将迎接国家旅游局4A景区评审验收；中华山风景区已引进湖北丰华集团投资开发风电；徐家河度假区游客服务中心、门景区主体标志 “九龙喷水”已建成，旅游景观大道与水泊梁山、民俗村、六角岛等景点之间的道路已硬化，旅游休闲购物街正在建设之中；该市星级农家乐已达150多家，旅游基础设施和景区景点建设如火如荼。
    做实“商角”：全力引资，“蛋糕”香味扑鼻来
    “人人都是发展环境”、“个个都是招商主体”，广水要发展，只有招商、招商、再招商，不断发扬“钻劲”、“缠劲”和“拼劲”，用招商争先，用项目说话，吴超明在广水市三级干部会议上说，招商不光是一个地方的发展战略，招商也是一门技术、一种能力，更多的时候是一种奉献精神。同时，他要求，每个有招商任务的干部一年中要有三分之一时间外出招商，老老实实做“商角”，把项目引到广水才是真英雄。
    “发展是硬道理，招商是硬任务。广水要赶超，项目是关键。”黄继军在广水市经济工作会议上明确表示。
    “去年，广水上报引进资金58.68亿元，占随州市下达任务35亿元的157.66%；占自定目标任务50亿元的117.36%，同比增长66.48%，上报省外资金42.78亿元。其中，新引进过亿项目22个，过5000万的13个。”广水市招商局局长叶意全介绍说。
    与招商引资可比的是该市的立项争资。2012年，广水向上立项争资10.2亿元，该市发改局局长周扬介绍，当年，广水市获得全省固定资产投资及重点项目建设目标考核奖，奖金72万元；同时被随州市评为项目建设大行动先进单位。
    今年初，广水招商专班由过去8个增加到11个，春节刚过，招商专班赴浙江、江苏、上海、武汉、广东、福建、北京、山西、甘肃、陕西等地拜会客商，洽谈项目，先后引进了投资8亿元的绿能建筑硅谷产业园，投资8亿元的德润科技锂电池，投资3亿元的昌瑞纺织，投资5亿元的广茂综合物流园和投资5亿元的丰华风力发电项目。同时，招商工作实行重大项目交办制，明确一名市级领导挂帅，2-3个部门包保，从项目洽谈、考察、论证、引进、签约、落户、建设、投产、运营，全程跟踪负责，加快了项目进度。
    “招商引资和立项争资同样是战略，是战略就要谋划和分步实施，广水在这一点上，要一刻不松，一招不让。”吴超明对招商专班的同志说。要搞好招商，必须经历像王国维《人间词话》中说的三种境界：一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”今年3月20日，该市选派20名干部分别到江苏镇江、福建厦门、广东佛山等地挂职招商，并利用挂职期间在三地举办了招商推介会，签约项目5个。同时，认真组织参加了鄂浙经贸洽谈会、寻根节经贸旅游洽谈会、鄂粤经贸洽谈会，落实签约项目10个。近期，在广东顺德、武汉等地成功举办小型招商推介会，落实签约项目5个，协议引资4.4亿元。
    该市招商局副局长黄春林说，今年1—7月，广水市上报引进资金33.06亿元，占市定任务60亿元的55.1%，占随州市下达任务40亿元的82.65%。上报引进省外资金34.12亿元。其中，投资过5000万的项目15个，投资过亿元的项目10个。续建投资2000万元以上项目82个。参加宁波、厦门、寻根节等招商活动签约项目18个，协议引资40亿。
    招商引资和立项争资比翼双飞。截至目前，该市招商引资新签约项目33个，生物制药、欧亚美家具、武广工业园、乳酸钾生产、鸿翔农业禽类养殖加工、战车配件生产等15个项目已启动；立项争资已争取国家支持项目78个，争取上级资金6.5亿元，两者都超过预期，相信广水分享的“战略蛋糕”会越来越大，吃得会越来越香！（报道组成员：本报记者 罗毅 毛传荣常跃耀 特约记者 李明清 彭晓华）