“软实力”激发“硬动力”
——广水市打造“三种文化”解读

    盛夏八月，酷暑难挡。步入广水，发展的场景更是如火如荼。
    一河两岸、应广大道、城东新区建设，堪称高起点、大手笔；昌瑞纺织、风光互补新能源开发、华鑫冶炼二期扩建，动辄数亿元投资；大招商、大宣传、大考核、大督查、大帮办、大治庸、大平安等“七大活动”深入推进。
    广水是一片发展热土，也是一片文化沃土。
    改革开放以来，广水人顽强拼搏，奋发图强，形成了独具特色的开放文化、创业文化，积淀和孕育了大气开放、重信尚义、合作包容、负重图强的广水人文精神。
    近几年来，广水市委、市政府带领全市人民锐意进取、开拓创新，高扬责任文化、亲商文化、包容文化大旗，以“软实力”激发“硬动力”，驱动广水跨越赶超。
    “穷不可怕，懒可怕；冒不可怕，等可怕；干事摔倒不可怕，不干事坐而论道最可怕。广水要跨越赶超，必须保持一股气、铆足一股劲，以非常之为、非常之举，突破发展困境！”广水市委书记吴超明说。

责任文化：敢于亮剑的担当
    7月初，广水市滨河公园的“经济社会发展展示长廊”又换新内容了，吸引众多市民驻足观看。该长廊公开展示了上半年全市经济社会发展成果和各地各部门的工作进展和成效。这条长廊是去年8月建成的，定期更新，成为广水“责任文化”的一个窗口。
    “责任，是时下广水发展的核心、要件，而责任文化是事关广水未来的‘驱动器’。有什么样的责任，就有什么样的干部队伍；有什么样的责任文化，就有什么样的广水发展！”广水市委书记吴超明说。
    近年来，广水市委、市政府高点定位，瞄准全省中等城市目标，以超常气魄、战略眼光，建设马都司生态新城，拓宽应广大道，加快推进 “两城同城”、“两城同质”、“产城一体”，打造未来城市新地标。
    “向做加法致敬，为正能量喝彩！”在麻竹高速广水出口，这句公益广告语让人心中一动，在经济下行、社会转型的背景下，它亮出一座城市的态度，给出一种健康向上的导向，提示我们每个人的责任。
    “责任胜于能力，责任比能力更重要”、“能力有限、努力无限”、“没有该不该承担责任，只有愿不愿承担责任”……这样的标语在广水市街道、广场随处可见，责任文化渗入城市的各个地方。
    责任体现担当。勇于担当、敢于负责是干部队伍的 “第一精神”。广水四年连环大旱，全市337条河流306条断流，小型水库基本干涸，主要水源地降至死水位，20万人饮水面临危机。面对严峻形势，广水各级干部坚持抗大旱、抗长旱，勇斗旱魔保民生。该市实施应急供水一、二、三期工程，形成“五库联网”、“两城同网”供水格局，有效解决了“东三镇”20万人用水难题。该市还整合项目资金1.3亿多元，实施东、中、西线三大农村饮水安全工程，铺设供水管网670多公里，打通安全供水“最后一公里”，解决全市17个乡镇办事处近40万人饮水难题。

    责任表明大局。新型工业化是发展县域经济的主战略。 “锻造坚强的工业‘脊梁’”，成为全市上下的共识。该市坚持把十里工业基地、 “东三镇”工业区两大集聚区作为推进新型工业化的主阵地，投资5亿多元完善园区水电路讯等基础建设，打造工业发展的高地、人才汇聚的领地、创业就业的洼地。通过定期开展企业招聘会、定单培训以及 “阳光行动”等活动，有效解决了企业用工难题，促进了群众就地就业。目前，“两大聚集区”已建成面积20多平方公里，落户投资2000万元以上的工业项目180多个。
    责任激活项目。该市开展项目建设大会战，广水城乡成为项目建设“大工地”。今年上半年，全市实施2000万元以上工业项目96个，华鑫二期、强海二期、星光建材等11个项目建成投产；固定资产投资92亿元，增长32.4%；工业投资占固定资产投资的50%以上，成为拉动投资主导力量。
    责任重在落实。为保证责任落到实处，该市实施大比武、大督办、大考核，放大赛场效应、晒场效应和磁场效应。推行半年乡镇观摩和季度部门汇报，以实干求支持，以苦干促跨越。狠抓落实链条，实行岗位目标化、目标数字化、数字责任化，晒责任、晒承诺、晒进度，以倒逼机制，促作风转变。成立重点工作督察办，对重大项目、重点工程、重大决策进行督办，一月一通报。创新干部实绩考评机制，实行“一考三评”，对干部实绩定量考核，由上级、同级和下级对干部个人满意度进行评议。
    目前，“凭实干创业绩，靠业绩争位次”已成为广水干部群众的自觉追求。