安倍首相准备在7月下旬，即参议院选举一结束就出访菲律宾、马来西亚等一些东盟国家。此次出访意在通过进一步加强与东盟各国的关系，牵制中国在东海和南海的动作。

    今年1月，安倍就任首相之后的首次出访，就选择了越南、泰国和印度尼西亚，5月份又刚刚访问了缅甸。

    东盟对强硬推行海洋扩张政策的中国的戒备心越来越强，并已向中国提出了制定具有法律约束力的南海行为规范的主张。安倍首相希望此次出访能与东盟各国就依据国际法采取行动的重要性等问题达成一致。

    与越南一样，在东盟国家中，菲律宾和马来西亚也因南海的主权争议问题与中国关系紧张。可以说，它们与因尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）问题而与中国处于对立状态的日本的立场是一致的。

    作为加强海洋安保合作的内容之一，预计安倍首相在与菲律宾举行首脑会谈时，将具体磋商日本向菲律宾海岸警卫队提供巡逻船问题。

    日本政府已决定放宽对菲律宾、马来西亚等东盟5国发放签证的条件，安倍首相将通过一系列会谈向对方阐述这一方针，期待东盟国家赴日观光游客的增加。

    【共同社东京6月22日电】题：日中彼此误判与误解导致尖阁事态恶化

    在日本政府将尖阁诸岛国有化后，日中关系陷入了邦交正常化40年以来的最差状态。

    根据相关人士回顾尖阁诸岛国有化前后日中交涉的证言，可以发现是双方的误判和误解导致了事态的恶化。

    去年9月9日上午在俄罗斯符拉迪沃斯托克的亚太经合组织峰会休息室，当时的中国国家主席胡锦涛与时任日本首相野田佳彦交谈中表示，决不允许日本将尖阁诸岛收归国有。野田解释称日本政府将对尖阁诸岛“进行平稳安定的维护和管理”。

    据当时的日本首相官邸人士透露，中方很可能误认为日本尚未决定将尖阁诸岛收归国有，胡锦涛是为阻止国有化而直接与野田谈判。

    据多名日中关系消息人士透露，此前外务副大臣山口壮与时任中国国务委员戴秉国的会谈为中方产生误解埋下了伏笔。山口就会谈内容表示“现在无法回答”。有分析认为中方可能通过与山口接触误认为日本尚未决定将尖阁诸岛收归国有。

    日本政府相关人士称，山口并未加入尖阁国有化的工作小组，但野田却让外交官出身且与自己关系较近的山口转交亲笔信，“派遣未直接参与尖阁国有化工作的人访华是个错误”。

    在日中仍无望举行首脑会谈的情况下，日本政府内部有人提议不承认存在主权争议，但承认存在日中意见相左的“外交问题”且同意搁置。

    为了避免双方船只发生意外事件，必须发挥首脑外交的作用。中方要求日方承认存在主权争议并同意搁置，日方则不愿承认存在主权争议，双方需要各退一步。然而，在安倍晋三政府致力于构筑对华包围网的强硬态度下，能否做出让步尚难预料。