连续五届“省级最佳文明单位”、连续两年审计综合目标考核全省二十强、首届全省审计机关法治创建工作先进单位、多次被广水市委、市政府评为 “先进单位”……近日,笔者走进广水市审计局,感受隐藏在这一系列荣誉背后的真实故事。
财政资金“铁算盘”
审计部门的重要职能之一,就是监督财政资金的管理使用情况,为政府把好“钱袋子”。多年来,广水市审计局针对不同时期财政资金的特点,以预算执行审计为主线,不断加强对重点部门、重点领域、重点项目和重点资金的审计监督,当好财政资金“铁算盘”。
针对各类支农专项资金越来越多的特点,先后对农村饮水安全、水库除险加固等项目进行审计,对发现的违纪违规问题及时予以纠正,确保项目资金不被挤占挪用;针对社会保障体制不断发展完善的特点,先后开展对各类社会保障基金、民政救济救灾等项目进行审计,对管理运行上存在的问题及时提出建议,督促整改,确保“红线”安全;针对城市建设力度不断加大,政府性投资越来越多的特点,先后对应山东岳广场改扩建、“两城同网”供水工程等重大市政建设工程进行预决算审计,严防高估冒算、虚报冒领工程款的现象。
据统计,近三年来,该局共查出各类违纪违规资金1.12亿元,通过审计督促被审计单位退还原资金渠道2600万元,制定和完善管理措施280多项,审减政府性投资5400万元。
反腐倡廉“铁包公”
审计查处经济案件触及某些人的利益时,当事人往往会采取种种手段对审计工作进行阻挠和干扰。对此,广水市审计局广大审计人员坚决做到在原则面前不让步,严格执法不留情。
2011年,按照省审计厅统一部署,该局组织5人专班赴安陆市开展林业生态建设专项资金交叉审计,审计中发现该市林业系统大量挤占挪用专项资金,少数人员利用职务之便大量套取专项资金,数额触目惊心。
审计开始时,相关人员采取各种手段明里暗里拒绝提供有关资料,阻挠审计工作的开展。在此情况下,审计人员迅速调整思路,采取外围调查的办法寻找突破口。随着审计不断深入,各种证据陆续到位,问题陆续浮出水面,被审计单位相关人员由表面热情接待、依法接受审计到避重就轻、拒绝配合,再到百般狡辩、弄虚作假,最后到多方托人说情送礼,手段百出、花样不断。在各种威逼利诱面前,审计人员始终不为所动,审计结束后,及时将发现的违纪违法线索向上级审计机关和司法部门进行了移交,最终,通过审计,该市共有12名相关人员被依法追究刑事责任。
能干敢拼“铁队伍”
作为一个经济监督部门和一个专业性很强的行业,多年来,广水市审计局始终坚持 “打铁先得自身硬”、“正人先正己”的原则,十分注重对审计人员职业素养的锤炼,始终奉行 “廉洁从审是审计人员生命线”的管理理念,采取各种举措,全力避免“灯下黑”。审计进点时,张贴审计纪律和举报电话,送达“廉政反馈卡”,必要时候邀请纪委人员一起进点,全程监督审计人员执行廉政纪律情况。
同时坚持 “审计质量是审计工作生命线”的发展理念,着力打造“金钢钻”。鼓励广大审计人员积极参与学历教育、职称教育和各类职业技能培训,该局会计师、审计师、建造师、造价师等各类专业技术职称已遍地开花,审计管理系统(OA)和现场审计实施系统(AO)等一些新的审计方法和技能得到普遍性的应用。
该局注重对审计人员工作作风的锤炼,着力锻造一支“特别能吃苦、特别能战斗”的审计队伍。地方政府债务审计、村级债务审计、“普九”债务审计、赴鄂州经济责任审计,每一项省级或国家级的重大审计项目,付出的是汗水,捧回的是一项项奖杯。在政府债务审计和社保资金审计期间,审计组全体人员完全放弃休假,吃住在现场,工作作风得到省审计厅和广水市政府领导的充分肯定,这两个项目最终双双被省审计厅评为“优秀审计项目”。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。对于广水市审计局来说,成绩属于过去,未来仍需要努力,打造一支“忠诚、团结、廉洁、公正、高效”的审计队伍,履行好“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计职责是其永恒追求的目标。