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随州市抓实学习教育推动发展惠民系列报道之三

分享到：发布时间：2026-7-16 09:14
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打造“无证明城市”便民利企

——我市抓实学习教育推动发展惠民系列报道之三

全媒记者王聪莹通讯员万元

　　“我今天来办理房查证明，就刷了个脸，不到半分钟证明就出了，而且工作人员告诉我通过鄂汇办APP直接申请就可以在线开具，真是太方便了！”7月15日，市民刘松在随州市政务服务大厅办理业务时连连称赞。
　　窗口办事的便捷蝶变，是随州深化“无证明城市”改革的生动缩影。今年以来，我市在开展树立和践行正确政绩观学习教育中积极回应群众关切，纵深推进“无证明城市”建设，实现政务服务从减证便民向刷脸能办的跃升跨越。

　　闭环推进，以机制之变破证明之困

　　无证明城市建设涉及多部门多层级协同，我市坚持把这项民生改革放在突出位置，由市委、市政府主要领导调度部署、督导推进，相关市领导分工负责、协同发力，推动相关单位部门上下联动、相互配合，形成强大合力。
　　奔着问题去、盯着难题解，全域全面梳理，摸清证明底数，由市司法局牵头，对市县两级证明事项开展地毯式清理，纵向全覆盖市直各职能部门，横向延伸至县市区，先后清理出5700余个政务服务事项，涉及7800余项证明材料，经分类筛选、去重整合、审核甄别，最终形成覆盖人社、医保、不动产等高频办事领域的核心证明材料230余项。
　　在此基础上，坚持“能取消全取消、能替代全替代、能共享不提交”，对没有法定依据的证明直接取消，对可通过告知承诺替代的证明事项，在风险评估的基础上，由办事人书面承诺、免交证明，通过调取电子证照库，以数据共享方式实现身份证、营业执照等高频证明材料免提交。对能通过部门间核验的证明事项，由部门对接后依法依规向需求单位提供，最大程度为群众和企业减负。
　　在随州市政务服务大厅，前来办理不动产证书夫妻增减名登记的市民李先生感慨：“以前听朋友说房产证加爱人名字需要带身份证、产权证、结婚证等一堆材料，没想到今天我啥都不用带，就刷了个脸，几分钟就办好了业务。这个数据共享的政策，确实省事！”

　　科技赋能，以数据之变解群众之难

　　坚持“政府引导、市场运作”，由市属国企产投集团开发运营系统，部署在湖北政务服务网和“鄂汇办”APP，搭建无证明事项应用平台，重点打通公安、社保、医保、不动产、市场监管等部门高频事项数据接口，推动身份认证系统、电子印章系统、电子证照库等10余个不同部门间业务系统证明互认、业务联办、服务贯通。目前，平台已汇聚27个领域119万本电子证照，用数字化转型实效提升企业群众办事获得感。
　　湖北长恒专用汽车销售有限公司法人龚海波对此感受颇深：“公司出口业务较多，以前报关手续很复杂，需要跑几趟，现在直接在企业端申请，网上申报，工作人员后台审核即可，非常方便，切实减轻了企业办事负担，让我们能够安心经营、稳步发展。”
　　坚持“便民利民、适老适众”，创新升级办事核验方式，对接支付宝等第三方平台，医保结算、社保查询、不动产登记等高频场景将传统扫码亮证模式升级为刷脸即办智能模式。群众随时随地通过刷脸认证即可完成跨部门数据自动调取、证明在线申请开具，真正实现零材料、零跑腿、掌上办。
　　市数据局副局长夏双萍说：“我们搭建了‘无证明城市’应用平台，推动身份认证、电子印章、电子证照等系统互认互通，动态清理各类无谓、重复证明，持续优化办事流程，切实为群众减负、为企业赋能。”

　　服务提质，以效能之变解发展之需

　　以技术赋能为支撑，推动服务效能全方位提升。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”集成服务模式，15个综合窗口平行受理业务。
　　在道路运输等高频领域，80个事项办理时限从1天压缩至2小时，平均单件办理用时缩减75%。货运司机陈师傅在政务服务大厅领到了新办的道路运输许可证，用时不到两小时。他笑着说：“以前办这个证要跑运管、交管好几个窗口，最快也得一天。今天一个窗口递材料，两小时就拿到了。省出来的半天时间，我就能多跑一趟货，实实在在多挣一份收入。”
　　延伸服务触角，实现“全天候办”。搭建24小时自助服务区，布设各类自助终端200余台，推动服务资源向乡镇、村社、商圈延伸，构建起“就近办、随时办”的便民服务网络。
　　拓展线上渠道，实现“零跑腿办”。在湖北政务服务网开设“无证明城市”随州专区，上线2206项政务服务事项；同步在“鄂汇办”APP开通“证明直通车”板块，完成137项证明事项在线开具，真正让群众办事少跑腿、不跑腿。
　　一件件“减证”实事，折射的是为民服务的初心；一次次“刷脸”便捷，标注的是正确政绩观的高度。立足群众所需、企业所盼，我市将始终以“群众方不方便、满不满意”作为检验学习教育成效的标尺，在“无证明城市”建设中持续提升治理效能，以更优服务、更高效能，让“为民造福”成为随州最鲜明的政绩底色。

（责任编辑：海阔天空新闻热线：0722-3318927）

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