随州日报讯（全媒记者陈云、通讯员陈小勇）在近日召开的全省规范性文件备案审查工作培训会上，广水市人大常委会作典型发言，为全省人大系统规范性文件备案审查工作贡献“广水经验”。
备案审查是宪法和法律赋予各级人大常委会监督规范性文件合宪性、合法性、适当性的职责。该制度要求法规、司法解释等文件制定后依法报备，“有件必备、有备必审、有错必纠”。广水市人大常委会每年9月听取规范性文件备案审查工作专题报告，推动备案审查报备流程、审查工作、档案保存三个“更规范”的广水做法被湖北省人大网站采用并向全省推荐。在审查《广水市人民政府关于市城区禁止活禽交易和屠宰的通告》时，监督推动原经营户设备回收补贴落实，切实维护了群众利益。通过文件清理维护公共利益，及时叫停不合理的规范性文件。如《关于制定乡镇污水处理收费标准的通知》《关于调整农业供水价格的通知》，均于2023年7月宣布失效。
乡镇（街道）是国家基层治理的“神经末梢”，乡镇（街道）“红头文件”不当，直接损害群众利益。对乡镇（街道）“红头文件”的监督是广水市人大常委会做好规范性文件备案审查的“最后一公里”。广水市某镇原禁鞭工作方案执行时，由于集镇规划区边界并非人人熟知，执法人员多采用“一刀切”式禁鞭。2024年7月，该禁鞭工作方案清理并作废。2025年5月，广水市在应山街道、蔡河镇2个乡镇（街道）推进规范性文件备案审查工作。试点单位全面开展文件清理，逐步建立健全备案接收和审查机制，明确备案报送路径。由于镇级审查力量有限，广水市探索备案审查与代表工作相结合，充分发挥人大代表作用，增强审查力量，有效提升了审查专业性，为推进乡镇（街道）备案审查全覆盖提供了广水经验。
