为精准掌握、动态监测全市优化营商环境各影响因素的表现情况,全面推动营商环境各项目标任务有效落实,按照《随州市优化营商环境领导小组关于建立健全全市优化营商环境督办工作机制的通知》的要求,拟建立营商环境监测评价工作机制,具体如下:
一、调度内容
(一)营商环境监测评价影响因素表现情况。包括营商环境监测评价相关工作;
(二)营商环境重点任务落实情况。包括年度重点工作落实、省评反馈问题整改、改革试点推进等任务完成情况;
(三)其他需调度协调的事项。包括领导交办的其他重点任务。
二、调度机制
实行“领导小组季调度、领导小组办公室月调度”的分级调度工作机制,确保调度工作精准高效、闭环落实。
(一)领导小组季度调度机制。 由市优化营商环境领导小组组长(或委托副组长)主持召开调度会。会前准备阶段:市营商办于每季度首月20日前完成全市营商环境上季度监测分析报告,依据工作表现,对各影响因素给出优秀、良好、一般、较差、差的评定等级。会议调度阶段:根据上季度营商环境监测评价表现、重点任务开展情况,听取各地各单位关于营商环境监测评价表现的汇报,解决存在问题,安排部署下一阶段工作。对季度监测评价中表现为“一般”“较差”“差”的影响因素,重点研究下一步改正举措,对相关细则数据表现不佳的,形成问题清单反馈责任单位进行整改。会后督办阶段:对领导会议安排部署、营商环境季度监测评价中反馈“一般”“较差”“差”的影响因素, 以及表现不佳的工作内容,逐一形成督办清单,交办至相关责任单位,每半月督办进展情况,形成闭环管理。
(二)领导小组办公室月调度机制。市营商办月调度采取台账调度和会议调度方式开展。一是台账调度。市营商办每月调度全市优化营商环境各影响因素和具体工作表现情况,各地各部门相关责任单位于每月5日前将上月营商环境重点任务进展、工作表现情况报送市营商办汇总,市营商办梳理各影响因素工作情况后,对低于全省平均水平或低于本地往期表现的,建立营商环境问题整改清单,于每月 10日前反馈相关部门整改。对营商环境具体工作连续下降、经反复督促问题整改不明显的,在季度调度会上进行通报。二是会议调度。市营商办每月适时组织由相关部门分管负责同志参加的调度会,认真落实领导小组季调度会议确定的任务,研究解决工作中遇到的突出问题,调度表现不佳的工作内容,会同相关牵头部门分析下滑原因,对重大问题及时向市委、市政府报告。
三、相关要求
(一)强化组织领导。市直各相关部门主要领导作为落实优化营商环境重点任务第一责任人,要做好统筹协调和细化分工,明确营商环境各项工作的具体任务科室和责任人,确保每项工作专人推进。各县市区政府、随州高新区管委会负责对各地区营商环境考核工作进行调度。
(二)强化问题整改。各地各部门主要领导要坚持高位推动,切实发挥“关键少数”作用,层层传导压力,对营商环境监测评价反馈问题深入细致研究,谋划破解之策,从严从实抓好督办整改,严审清单台账,全程跟踪问效,务必保质保量。按照时限要求落实调度会议议定事项,切实解决好影响制约我市营商环境发展的突出问题。
(三)强化追责问责。对市优化营商环境领导小组调度会议部署的工作任务, 以及营商环境监测评价反馈的问题, 由市政府督查室、市纪委监委机关、市营商办通过开展督查、督办、监督等行动,督促整改落实,对推进不力,整改工作不实的,根据《随州市督查问效实施办法(试行)》有关要求,报请市领导提醒约谈并严肃追责问责。