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良法善治绘就百姓“幸福底色” ——广水市“浸润式法治”建设的探索实践

分享到：发布时间：2026-1-15 09:18
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　　随州日报通讯员余森林吴享东

　　2025年12月25日清晨，在广水市印台广场法治文化长廊，10多位市民专注浏览着内容丰富的法治文化橱窗。一帧帧法治诗词楹联、一幅幅法治书法作品、一条条法律格言警句……让他们充分领会到法治精神、厚植了法治信仰。这是广水市“浸润式法治”建设的一个镜头。
　　近年来，广水市司法局以法治为笔、以民生为墨，将法治精神融入文化肌理、经济血脉与民生温度，让法治从“纸上条文”变为“行为准则”，为县域治理现代化提供了可复制、可推广的“广水样本”。

　　破壁：从“宣传”到“浸润”

　　如何让法治真正走进群众心里？广水市锚定“中国书法之乡、中华诗词之乡、中国楹联文化城市”的文化坐标，开启了一场“法治+文化”的范式变革。
　　2024年8月，首届“三乡杯”全国法治诗词楹联书法大赛启动征稿，短短两月收到2203位作者的5680件作品。评审隐名编号、严谨推敲，让法治与艺术深度融合。2025年宪法日，广水市举办“宪法杯”书法大赛，600名中小学生现场挥毫，吸引众多市民驻足……这不仅是比赛，更是一场从“单向灌输”到“双向浸润”的普法革命。法治精神借诗词韵律、书法笔墨得以感知、欣赏与传承，化为可触可感的文化力量。
　　同时，智慧平台让法治服务触手可及。市民通过“湖北磊落律师事务所”微信公众号，几分钟即可获得专业法律咨询。该平台整合普法、咨询、援助等功能，“法治课堂”专栏的视频点击量超10万人次。

　　赋能：从“管理”到“共生”

　　法治不仅是约束，更是助力。广水市司法局主动前移服务，针对企业法治需求，组建由应急、生态环境、人社等多部门参与的“法治体检”专班，深入企业“把脉问诊”。华鑫冶金曾受困于特种设备安全、劳务用工等问题，专班在3天内便提交载明12项风险点与整改方案的《法治体检报告》。“司法局不仅找出问题，还手把手教整改。”企业负责人的感慨，道出“共生型法治”的核心。
　　“包容执法”则体现法治温度。2025年8月，一家生活馆因销售不合格朝天椒面临重罚。司法局监督指导执法部门适用“首违不罚”制度，核查其属首次违法、涉案金额小、整改积极，最终依法免予处罚。“执法不是一罚了之，而是让企业学会依法经营。”这句话折射出执法理念的深刻转变。目前，全市21个部门已制定不予处罚事项161项、首违不罚事项53项，累计办理轻罚免罚案件159件，涉及金额563.4万元。
　　在广水，法治不再是高悬的“利剑”，而是铺就于脚下的“轨道”，既明晰边界，更护航发展。

　　暖心：从“输出”到“培育”

　　在马坪镇狮子岗村，“民主法治示范村”的牌匾熠熠生辉。这里曾因矛盾纠纷频发、小微权力监督难而令人头疼，改变始于广水市司法局将“送法下乡”的单向输出，转型为培育“法生乡间”的法治生态。村里设立公共法律服务工作室与调解室，配备法律顾问与调解员，培育5名“法律明白人”，推行“四时四法”治理模式，织密基层防护网。
　　一次，两户人家因宅基地问题争执不下，调解员老陈给双方各倒一碗水：“先喝口水，天大的事，也等嗓子不冒烟了再说。”这句带着泥土气息的话，让气氛缓和下来。老陈随后调取土地确权证书、走访老村民核实情况，结合《民法典》讲解法律，提出“各退一步”的方案，最终双方握手言和。如今在广水，市、镇、村三级调解网络覆盖全域，585个调解委员会、2000余名调解员扎根基层，1200余名“法律明白人”活跃在乡间地头，让法治精神在基层生根。
　　法治不仅化解纠纷，也守护公平。2024年冬，12名河南农民工在广水市法律援助中心的帮助下，成功追回80余万元欠薪。
　　从农民工讨薪到妇女儿童维权，从残疾人援助到老年人保障，法治阳光温暖人心。广水市司法局党组书记、局长张玉能表示：“我们将坚定不移贯彻全面依法治国方略，强化法治信仰、法治思维，全力推进法治广水、法治政府、法治社会建设，让法治成为广水高质量发展的核心竞争力。”

（责任编辑：海阔天空新闻热线：0722-3318927）

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