——“十四五”黄冈以战略突围奋进现代化综述（上）

马克思说，时间是人类发展的空间。2021年—2025年，“十四五”征途如虹、华章铺展，中国式现代化航船劈波斩浪、行稳致远。

五年间，黄冈如一叶奋楫之舟，汇入国之大者、省之要者的时代洪流，锚定市之战略、回应民之关切，顺势而为，在1.74万平方公里的热土上，书写着城乡融合发展和乡村全面振兴的新时代画卷——

黄冈高新区航拍图。 记者 余涛 摄

“能级更高”烙印在争先进位的数据中：全市经济总量首次突破3000亿元，2024年超越河南信阳、安徽安庆、六安，在大别山毗邻四市中实现领跑；超越福建三明，在全国20个革命老区重点城市中，由第8位升至第6位；增速连续17个季度跑赢全省平均水平……“依托都市圈、辐射大别山”发展战略成效彰显。

“质效更好”书写在产业发展的画卷里：农业和规上工业的总产值、服务业增加值分别突破1100亿元、2200亿元、1600亿元；7个百亿县域特色产业集群竞相崛起；高新技术产业产值五年翻番达1500亿元……黄冈比较优势正在转化为发展胜势。

“民生更暖”见之于城乡融合的幸福图景中：教联体改革，让95%农村学生实现家门口上好学；医共体改革，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”；全市居民人均收入较2020年增长36.7%，城乡居民收入比从2021年的2.07缩小至1.96……750万黄冈人共同富裕的步伐加速向前。

黄冈奋进现代化的首个五年答卷，何以书就？

如果使命可以计量，那么它承载着身处时代的分量。

“十四五”，我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”是贯穿我国“十四五”规划纲要的逻辑主线。

新的赶考路上，黄冈如何担当作为？怎样奋进现代化？

这一次，黄冈给出的答案是：以城乡融合发展和乡村全面振兴为主攻方向，把“依托都市圈、辐射大别山”作为主要战略，加强对内整合、对外开放，促进“山货出山、消费进山”，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区，着力打造全国革命老区高质量发展先行区，走符合黄冈实际的现代化之路。

只有想明白才能干到位。

这是既从全局谋划一域、又以一域服务全局的黄冈担当——

“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”，是习近平总书记赋予湖北的使命任务；“要把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活”，是习近平总书记对革命老区的殷殷嘱托。

省委部署实施支点建设“七大战略”、整体提升“七个能力”，强调支点建设不仅限于一省，更要考量对省外、周边更大地区的辐射力和影响力。

“依托都市圈、辐射大别山”战略，正是锚定历史方位，把黄冈发展融入国家全局和湖北大局的政治行动，是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉实践，更是黄冈在新征程中必须扛起的历史责任。

这是立足比较优势，因地制宜推动高质量发展的黄冈智慧——

习近平总书记强调，“要因地制宜、因时制宜，紧密结合各自实际，开动脑筋、主动作为、大胆作为，创造性开展工作，真正让党中央决策部署落地见效”。

黄冈在哪里？从地理空间看，地处鄂豫皖赣四省交界的黄冈，恰居武汉都市圈连接大别山的中间地带，是天然的“能量传导枢纽”。从历史维度看，纵观千年，黄冈是历史上典型的兵家必争之地、都市文明与山地文化交融的枢纽。

黄冈向何处？审视黄冈自身，县域和乡村是黄冈基本盘，城镇化是突出短板，也是潜在增长点；工业基础薄弱，创新能力不强，产业体系缺乏联动性和根植性，需要运用供应链思维系统重塑；好山好水、好文化、好物产、好区位等比较优势没有转化为发展优势，必须通过统筹整合激发新动能。

“黄冈好似‘强磁场’，先主动承接武汉高能量，转化成自身发展新动能，再通过交通连接和产业整合，向大别山毗邻城市释放，带动鄂豫皖边界地区高质量发展，扩大支点向东、向北的辐射力影响力。”市委书记李军杰的形象比喻，深刻回答了“黄冈现代化之路为何锚定‘依托都市圈、辐射大别山’发展战略”的核心命题。

一个产业园的建成，照见黄冈担当“强磁场”的作为——

在市委发展战略引领下，罗田县立足药材资源丰富优势，建成集菌种生产、趁鲜加工、交易展示、冷链仓储等功能于一体的大别山道地药材产业园，2024年9月开园以来，吸引周边11个县市药材在此集散交易，年交易额达7.7亿元。

“我们依托武汉高校院所，以科技创新赋能中药材产业向新提质。”园区负责人介绍，在种植端，开始向鄂豫皖三省八县提供优质种苗、推广天麻林下种植技术，亩产增收12%；在加工端，已开发中药院内制剂、食品文号等6个，加工产值年增长30%；在销售端，线上线下齐发力，年交易量增速超20%，还借力花湖机场远销海外市场。

一个交通物流项目，见证黄冈推动支点向东北扩展的力度——

武穴坐拥长江深水良港，却受限于铁路“临江不进港”、集疏运体系不畅等瓶颈，港口枢纽功能未能充分释放。

对标黄冈发展战略，武穴布局36亿元的铁水联运项目，新建6个综合码头泊位和18.37公里疏港铁路专用线，这是京九铁路与长江水道首次连接。项目将于今年5月投运，将不仅降低黄冈本地物流成本，更是为大别山区打通期盼已久的“出海口”。

河南信阳、安徽六安等地多家龙头企业已与武穴签订协议，未来豫东南每年将有上千万吨货物经武穴港通江达海，物流成本降低20%以上，交通优势向经济胜势转化。

战略是奋进的航标，实绩是最好的答卷。“十四五”以来，我市多项主要经济指标进入全省前三；全省支点建设监测指标中，2025年前三季度绿灯指标全省第二多……

一系列实打实的成效，充分证明了黄冈发展战略的科学性、正确性，更昭示黄冈能当好支点向东向北辐射的“强磁场”。

对于黄冈，以一域服务全局的责任靠什么来担？依托都市圈，辐射大别山，如何实现？

黄冈的路径是：在对内整合、对外开放中将比较优势转化为高质量发展新动能。

这是坚持问题导向和目标导向的科学抉择。

从黄冈自身看，市域空间较大，十个县市，沿江与沿山各不相同，资源较为分散、习惯单打独干。从大别山区看，最大的问题就是“小、散、乱”，产业不成规模，交通也不够发达，丰富的物产没有统一标准、过硬的品牌。

“只有把10个县市区乃至大别山区分散的优质资源组织起来，把各方面优势统筹起来，才能提升对外开放的规模和能级，才能带动周边地区融入武汉都市圈发展，加入国内国际双循环大市场。”

循着市委主要领导的思路，全市各地跳出自身“小圈子”，站在武汉都市圈和大别山区的分工中找准各自的比较优势，围绕市场需求，积极抢位发展、错位发展，一盘棋重塑竞争优势。

全市共端“一杯茶”，为好物产转化“金名片”提供了示范——

作为湖北重要产茶区,黄冈十个县市区曾多达200多个茶叶品牌，企业小而散、品牌多而不响，茶香难出深山。

2023年以来，市县一体共同组建英山云雾茶产业链公司，建成大别山出口茶科技产业园，为大别山区茶叶提供品种、加工、检测、出口等“一条龙”服务，已吸纳百余家茶企共用“英山云雾茶”区域公用品牌，每年“消化”安徽岳西、河南新县等地茶叶万余吨。 

从单打独斗转向抱团发展，“英山云雾茶”逆袭香飘海外，通过建设海外仓、开发茶食品等方式，英山云雾茶成功走向东南亚、中东、中亚等国际市场。