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随州市持续深化“检”“营”协作机制纪事

分享到：发布时间：2025-12-22 09:27
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　　随州日报全媒记者黄闯

　　“感谢市营商办的协调督办，我们公司反映的问题圆满解决了。”近日，市营商办接到湖北一建设工程公司负责人的感谢电话。
　　今年7月，该公司向市营商办反映，一起经济纠纷官司打赢了，相关条款也由法院执行了，但是法院一直未将执行款转入申请人账户。因案情复杂，加之双方反复上诉，企业诉求长期得不到解决。
　　在此情况下，“检”“营”协作机制充分发挥作用。市检察院收到市营商办移送的相关资料后，迅速开展调查核实，督促法院将判决生效的600余万元资金立即执行，最终问题得到有效化解。

　　高效协同，实打实解决企业“急难愁盼”

　　近年来，市营商办在受理企业反映的问题中，涉法涉诉类案件占比居高不下，且呈现出矛盾尖锐、牵涉面广、影响大的特点。这些案件不仅耗费企业大量的时间、精力和资金，还严重影响了企业的生产经营和发展信心。
　　A公司是我市的一家国家级专精特新“小巨人”企业，2016年因一起借贷纠纷，到法院提起民事诉讼，打赢了官司，但因被执行人没有可供执行的财产，欠款一直难以收回，严重影响公司正常的资金周转。因该企业反映的问题涉法涉诉，市营商办无法给予权威答复和相应的处理，便寻求检察机关的支持。曾都区检察院经审查后，依法发出检察建议，并督促法院积极引导当事人和解，最终双方达成执行和解协议。
　　“帮助解决法律纠纷，有助于企业轻装上阵，提振发展信心。”得知企业反映的问题得到妥善解决，市营商办负责人在向检察机关表达感谢的同时，也提出了加强“检”“营”协作的想法。
　　2024年3月，市营商办与市检察院积极探索，会签《关于深化“检”“营”协作助力法治营商环境建设的实施意见》，在涉企信息共享、线索移送、办案协助、调研宣传等方面加强协作，推动涉营商案件线索在检察环节移送、受理办理、沟通反馈等工作有效衔接，推动营商环境持续优化。
　　市检察院还专门委派了一名资深检察官常驻市营商办，对信访企业反映的涉法涉诉类问题，进行权威的法律解读和精准研判，并适时地将有效线索向市检察院移送转办。
　　截至今年11月，市营商办移送的20余件线索，市检察院都依法依规开展了调查核实并及时回复，确保企业关切“件件有着落，事事有回应”，“检”“营”协作机制凝聚起强大的工作合力。

　　共商对策，多维度降低企业法律风险

　　“我们公司销售到外地的一批专用车，因买方驾驶员的操作不当发生事故，引发一场官司，当地市场监管部门要罚款500多万元。”今年5月，我市一专汽销售公司负责人来到市营商办，反映企业遭遇到“远洋捕捞”，希望随州各级政府部门能够帮忙维权。
　　市营商办详细了解该企业遭受外地市场监管执法罚款及法院判决企业败诉的全过程后，组织市市场监管局、市法院、市检察院等部门召开专题研讨会，对该企业遭受的行政处罚和法院一审、二审判决情况进行全面的分析，厘清事情原委，商讨解决问题的合理方法。随后，市营商办将我市多部门研判后提出的意见建议告知该企业，并对该案件涉及的相关法律条款和政策依据，进行了细致解读，指出了该案件存在的瑕疵，提醒该企业下一步应诉的重点，全力支持企业维护合法权益。
　　针对企业和群众反映强烈的营商环境问题，市营商办联合市检察院积极研究解决营商环境问题的方式方法，找准症结、开准良方，提高督办质效。今年以来，市营商办通过日常信访渠道，共受理营商环境涉法涉诉类问题10起，有效化解5起，相比去年同期比例下降28%。
　　市营商办与市检察院还定期到企业开展联合调研，与商会及企业家代表进行面对面的交流，充分听取他们的意见建议和司法需求。在调研过程中，双方针对企业经营发展中遇到的法律问题，共同研究风险防范和处置方案，有针对性地提供司法咨询和司法建议，帮助民营企业增强抵御风险能力。目前，已深入企业开展法治宣传12场次，获得企业好评。

　　持续深化，全方位助力企业“扬帆远航”

　　法治是最好的营商环境。近年来，市检察院始终把优化法治化营商环境作为“一号工程”来抓，先后组织开展“促进优化营商环境”专项活动、“检察护企”专项工作、“优化法治化营商环境”和“保护科技创新”专项行动，紧密结合随州实际，围绕专汽+应急、现代农业、文旅三大千亿元产业，精准施策，依法加强市场主体司法保护，以检察之力稳定企业预期，提振发展信心。
　　B公司是我市农产品、中药材生产加工销售领域的领军出口企业，该公司负责人因涉嫌犯罪被羁押，导致生产经营停滞，企业处于崩溃边缘。随县营商办收到该公司的诉求后，向随县检察院移送，探求破局之法。
　　随县检察院随即将该线索反馈给侦查监督与协作配合办公室。经调查核实后，随县检察机关与公安机关召开联席会议，就该案侦查情况、犯罪情节、对企业的影响等进行多次沟通研判，向公安机关提出变更强制措施的书面建议。随后，公安机关对该公司负责人取保候审。
　　“感谢政府部门的帮助，让公司‘起死回生’，现在我们深刻认识到之前犯的错误，也促使公司的生产经营更加规范。”近期，检察院与营商办对该公司开展“回头看”时，该公司负责人如释重负地说道。
　　为进一步深化“检”“营”协作机制，市检察院对涉营商案件开辟“绿色通道”，实行统一标注、快速流转、优先办理、重点监督；对涉营商案件办案时长进行专题分析，制发督办提示；对59件涉市场主体首次到检察机关控告申诉案件，实现院领导接访和包案全覆盖。
　　全市检察机关还不断深化改革试点工作，积极申报11个优化营商环境先行区改革试点项目，其中“涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判”“涉企案件立案监督和侦查活动监督”“完善涉企案件检察听证机制”等6个改革试点项目获得省营商办通报表扬，今年申报的5个改革试点项目均被省营商办纳入，品牌创建成效持续显现。
　　下一步，我市将进一步深化“检”“营”协作机制，围绕企业的“急难愁盼”问题，提供更加个性化、专业化的法律服务；帮助企业建立健全合规管理制度，提高企业的风险防范能力；积极协调解决企业涉法涉诉问题，为企业发展创造良好的条件，助力企业行稳致远。

（责任编辑：海阔天空新闻热线：0722-3318927）

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