随州日报全媒记者 赵慧林 通讯员 张丽斯 任骊
“账户一冻结，村里连给老人发重阳节慰问品的钱都拿不出来，更别说推进人居环境整治项目了！”去年初秋，曾都区何店镇王店村党支部书记李鸿斌看着被冻结的村级三资账户，急得睡不着觉。
作为市人大代表，他深知村级账户是基层运转的“生命线”，而当时王店村因历史遗留债务被起诉，账户冻结导致村务停滞——这是他提交《关于慎重冻结村级账户的建议》的原因。
走访中，李鸿斌发现村级债务问题并非个例：不少村因税费改革遗留债务、项目配套资金不到位等，背负着难以化解的负担。“村集体收入本就有限，账户一冻，民生服务、项目推进全停摆，还可能影响基层治理稳定。”他在建议中提出疑问：“村民自治组织与其他法人单位是否具有同等法律责任？冻结账户时能否优先考虑村级民生需求？”呼吁法院在严格依法办案的同时，为村级债务化解找“破局办法”。
这份建议很快引起重视，市中级人民法院第一时间成立专班核查，发现王店村涉及的3起执行案件中，1起已自动履行完毕，1起达成和解，1起申请人撤销申请——此前冻结的账户均已解除。
针对李鸿斌提出的共性问题，市中级人民法院进一步强化善意文明执行理念，明确要求执行中需充分考量村级组织职能特殊性：对涉及民生保障、基层运转的资金，优先预留必要额度；对暂时无力履行的村集体，积极引导双方达成和解，避免“一冻了之”。“现在账户通了！法院不仅解了我们的燃眉之急，还帮周边村梳理了债务化解方案，这才是既讲法律又重民生。”李鸿斌感激地说。
“从代表建言到部门响应，我们始终把保障基层运转、优化营商环境贯穿始终。”市中级人民法院相关负责人表示，“下一步将持续深化善意文明执行，及时回应基层诉求，依法保障胜诉当事人合法权益，最大限度减少对被执行集体组织权益的影响，为乡村振兴筑牢法治保障。”
从提交建议到问题解决，从个案突破到机制完善，李鸿斌用人大代表的担当，推动破解了村级治理的“冻结难题”，而市中级人民法院的积极作为，也让司法温度与营商环境优化同频共振，为基层发展注入了信心与活力。
