极目新闻记者 庞正

4月17日，湖北省举行全省民营经济发展大会，会上解读《湖北省加快民营经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》），其中提到，力争到2027年，全省民间投资占比达到60%左右，民营经济年均增长6%左右、增加值达到4.5万亿元。

会上介绍，《方案》重点布置了六个方面的任务：提升民营经济贡献度、扩大市场开放活跃度、畅通要素流通便利度、提高市场竞争公平度、完善社会信用透明度、增强政商关系亲清度。

提升民营经济贡献度。大规模推进楚商回乡、校友回归和返乡创业等创新创业，高水平推进产业链条招商、产业生态招商等精准招商，着力构筑更加坚实的微观经济基础。实施新一轮万企万亿“智转数改”工程，支持民营企业参与“两重”“两新”，承担国家重大技术攻关，推动科研平台向民营企业开放。坚持社会资本能投尽投，滚动发布面向民间资本的投资项目清单，分类探索“政府资源＋社会资本”合作新机制。力争到2027年，全省民间投资占比达到60%左右，民营经济年均增长6%左右，增加值达到4.5万亿元。

扩大市场开放活跃度。开展妨碍统一大市场政策清理，坚决破除地方保护和行政性垄断。深化产业链供应链融合赋能，建好用好国际贸易数字化平台，促进内外贸一体化发展。积极应对美国加征关税的不利影响，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，帮扶外贸民企渡过难关。加强海外服务体系建设，加快培育龙头企业，推动民企有组织抱团出海。

畅通要素流通便利度。聚焦经营主体最关注的“钱、地、人、水、电、气”等要素，开展科技型企业知识价值信用贷款、中小企业商业价值信用贷款，农民个人信用贷款和农村资产信用贷款等改革，做实小微企业融资机制。落实“有电可用、电价不贵、服务更优”方案，优化绿电消纳和市场交易，充分满足外向型企业购买绿证、使用绿电的需求。全面推广“标准地”出让、五证同发审批。力争到2027年，民营贷款余额占比达到25%左右。支持民间投资项目使用产业基金、新增用地、新增能耗比重达到60%以上。

提高市场竞争公平度。推广“鄂企通”等平台，实现金融、财税、科技等普惠性政策直达民营企业。定期开展全省招标投标制度清理，消除对民营企业的歧视性条款和不合理限制。2025年底前建成省招标投标智慧监管监督平台，在政府采购中依法优先向民营中小企业采购商品或服务。

完善社会信用透明度。完善省社会信用信息服务平台功能，推动信用数据应用共享。探索“信用＋政策”模式，对守信企业给予用地审批优先等激励措施。强化失信约束惩戒，按规定公示大型企业逾期未支付个体工商户和小微企业款项信息。

增强政商关系亲清度。建立健全涉企收费长效监管机制。收费目录清单之外一律不得收费。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。开展拖欠账款化解行动，全面排查机关事业单位拖欠账款。落实政商交往正负面清单，深化“解难题、稳增长、促发展”帮扶活动，打好“降税费”组合拳，确保2025年为市场主体降低各类成本1000亿元以上。