随州日报讯（通讯员黄加强、熊扬振）“坚持执法与服务并重，不断创新涉企柔性执法工作方法，全面落实‘五张清单’，最大限度维护企业的合法权益。”日前，曾都区发改局组织机关干部职工学习《曾都区“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法实施方案》，这是该局着力打造法治化营商环境，多措并举助推柔性执法全面落实的一个缩影。
该局不断强化“法治是最好的营商环境”理念，充分认识贯彻落实柔性执法制度是优化营商环境、提升行政执法能力的重要举措。着眼全区经济社会发展战略全局，组织相关股室深化法律法规学习，不断加强法治建设工作，提高运用法治思维和法治方式落实法治建设各项工作的能力，为优化营商环境保驾护航。
该局及时制定《“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法实施方案》，完善本部门柔性执法“五张清单”（即不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、免予行政强制事项综合负面清单、公益减罚清单)制度，并在政府网站上进行公示。按照时间节点倒排任务，责任到人，促进执法能力有提升、改革见成效。
该局办公室对相关股室适用“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”是否存在不用、滥用等情况开展不定期监督检查，防止制度“睡眠化”“灰色化”。建立跟踪评价机制，对适用情况、社会反响等进行定期跟踪评估，清单根据法律法规规章的立改废情况及执法实践予以动态调整。
该局认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持柔性执法制度，突出普法宣传教育，增强当事人的自律守法认识，营造浓厚法治社会氛围。相关股室及时总结经验，积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，充分宣传柔性执法工作取得的成效，形成教育一例、带动一片的社会效果。
下一步，曾都区发改局将持续推进“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法工作，进一步完善柔性执法“五张清单”，建立月报、季报制度，为巩固法治政府建设成果贡献发改力量。
