【记者手记】

光明日报记者 王冰雅 宋喜群

自2002年被甘肃省人大常委会确立为地方立法联系点以来，临洮县人大常委会有效组织基层单位和干部群众直接参与立法实践；2015年入选全国首批、西北地区唯一的国家级基层立法联系点。

据不完全统计，21年间，临洮县共完成191部法律法规草案的意见征集工作，整理上报1936条意见建议，其中203条立法建议被采纳，成为各立法联系点争相学习的模范典型。

为什么是临洮？临洮何以在立法工作上取得如此亮眼的成绩？

“如果说我们有什么经验分享的话，我想，这20多年来形成的一支高素质的立法联络员队伍，是我们最大的积累和财富。”临洮县人大常委会主任、立法联系点负责人陈维山说。

带着好奇，记者和立法联络员们聊了聊——

临洮县立法联系点办公室副主任、立法联络员张学调，每隔一段时间就要到基层走一走，她总能在和群众的交流中获得启发。“人民群众是我们的老师，他们朴素的话语往往体现着立法建议在基层的价值。立法建议征询不该有门槛，应该多多益善。”

“我热爱立法联络员的工作，每当有法律草案征集意见，我都会认真阅读、仔细思考，尽力提出可参考的建议。”临洮县委党校教师、立法联络员曹应科说，不仅如此，立法联络员面向基层群众征询立法意见，同时也宣传了法律法规，促进了普法工作，对于提升群众法治观念、推进法治社会建设也有积极意义。

在八里铺镇人大主席、立法联络员杨信看来，要做好立法联络员工作，需要做日常生活工作中的“有心人”，了解群众关心的问题，分析改进方向和措施，为修改完善法律法规积累素材。“立法联络员推动各项法律法规趋于完善，有助于促进基层社会治理、营造规范有序的现代化社会生活环境，从而促进现代化强国建设。”

立法联络员进村入户，接触广大群众，了解社情民意，掌握民愿民声，最终以法律草案意见建议的方式反映到立法机关，是人民群众与国家立法机关之间的“信使”。如今，临洮立法联系点建立起36个立法联络点、100个信息采集点和104名立法联络员的全覆盖式工作网络，不断拓展群众参与立法工作的广度与深度。

临洮县立法联系点工作走在前列的秘诀是什么？也许，答案就在每一位立法联络员的行动里。21年来，临洮县建立起一支可靠、专业、热情的立法联络员队伍，他们知法、守法、敬法，为立法联系点工作提供了人才保障，为推进法治中国建设贡献了智慧与汗水。