5月11日，国务院办公厅发布国务院2019年立法工作计划，根据立法计划，今年13件法律案拟提请全国人大常委会审议，如契税法草案、退役军人保障法草案等。拟制定、修订42部行政法规，包括拟制定未成年人网络保护条例、城镇住房保障条例、住房租赁条例等；拟修订外资银行管理条例、企业所得税法实施条例等。

　　将制定处置非法集资条例

　　立法计划明确，围绕打好三大攻坚战，提请全国人大常委会审议固体废物污染环境防治法修订草案，制定非存款类放贷组织条例、处置非法集资条例、私募投资基金管理暂行条例、排污许可管理条例、地下水管理条例，修订外资银行管理条例、报废机动车回收管理办法。

　　围绕推动经济高质量发展，提请全国人大常委会审议契税法草案、税收征收管理法修订草案，制定优化营商环境条例、反走私工作条例、企业名称登记管理条例，修订国家科学技术奖励条例、粮食流通管理条例、企业所得税法实施条例、个体工商户条例。

　　围绕加强社会主义文化建设，提请全国人大常委会审议著作权法修订草案，制定未成年人网络保护条例，修订水下文物保护管理条例。

　　退役军人保障法草案提请审议

　　围绕提高保障和改善民生水平，提请全国人大常委会审议退役军人保障法草案，制定保障农民工工资支付条例、消费者权益保护法实施条例、城镇住房保障条例、住房租赁条例、社会保险经办管理服务条例、生物技术研究开发安全管理条例、生物医学新技术临床应用管理条例、建设工程抗震管理条例、城市公共交通管理条例，修订民办教育促进法实施条例、失业保险条例、食品安全法实施条例、生猪屠宰管理条例、医疗器械监督管理条例、化妆品卫生监督条例、收费公路管理条例。

　　围绕加强和创新社会治理，提请全国人大常委会审议社区矫正法草案、治安管理处罚法修订草案、海上交通安全法修订草案，制定社会组织登记管理条例、公共安全视频图像信息系统管理条例。

　　拟修订预算法实施条例

　　围绕有效维护国家安全，提请全国人大常委会审议密码法草案、原子能法草案、出口管制法草案、监狱法修订草案，制定领事保护与协助工作条例、外国人永久居留管理条例、关键信息基础设施安全保护条例、人类遗传资源管理条例。

　　围绕深化国防和军队改革，提请全国人大常委会审议有关法律草案，制定、修订有关行政法规。

　　围绕深入推进依法行政、加强政府自身建设，提请全国人大常委会审议档案法修订草案，制定重大行政决策程序暂行条例、政府督查工作条例、司法所条例，修订预算法实施条例。

　　立法计划要求，国务院各部门要高度重视立法工作计划的贯彻执行，按规定做好向社会公布征求意见工作，并及时上报送审稿及立法法、行政法规制定程序条例等规定的有关材料，为法规审查、审批等工作留出合理时间。

　　文/本报记者 孟亚旭

　　立法计划

　　13件法律案拟提请全国人大审议

　　1.契税法草案

　　2.退役军人保障法草案

　　3.社区矫正法草案

　　4.密码法草案

　　5.原子能法草案

　　6.出口管制法草案

　　7.固体废物污染环境防治法修订草案

　　8.税收征收管理法修订草案

　　9.著作权法修订草案

　　10.治安管理处罚法修订草案

　　11.海上交通安全法修订草案

　　12.监狱法修订草案

　　13.档案法修订草案