随州网讯 本报记者 包东流 通讯员 曹波 黄刚桥
“随州市随县淮河镇龙泉村现有508户、2020人,其中贫困人口116户、359人;彭某某,五保户,67岁,已享受国家低保政策;郭某,32岁,因病致残,无经济来源,现家里有一个小孩读书,正在申请低保……”日前,随州市纪委暗访组人员在突击检查随县淮河镇扶贫工作站时,通过精准扶贫大数据平台可以清楚地查询到全镇每个贫困村的基本情况及贫困人口的基本信息。
“运用‘大数据’能更准确识别帮扶对象,让政府更好地针对贫困户致贫实际情况制定相应帮扶措施。”据该镇工作人员介绍,除扶贫对象、扶贫措施等信息外,平台还可以对扶贫成效、绩效考核和相关数据进行统计分析。
脱贫攻坚,“大数据”来帮忙。市纪委创新“互联网+脱贫攻坚”监督模式,建立脱贫攻坚大数据监管平台,对全市扶贫政策落实情况进行全程监管,为扶贫资金加上了一把“安全锁”。
快速发现“蛛丝马迹”
对于工作在一线的纪检办案人员来说,运用大数据技术手段最大的优势就是一个“快”字。
以随县为例,该县纪委通过全面收集户籍、人口、房产、车辆、工商、税务、财政供养人员、领导干部、村干部及其家属等数据,比对建档立卡对象基础信息,分析研判贫困户家庭经济状况,检查贫困户评定是否精准,结果不到5分钟就发现可疑线索1892个。“有商品房、有车以及财政供养人员,还享受扶贫政策,肯定有问题。”随县县委常委、纪委书记谢冠林介绍说。
“大数据的运用弥补了传统手段的不足,通过大数据技术对信息进行分析研判,不但能快速准确地发现问题线索,还能为固定证据提供便利,节省了调查和取证的时间,提高了办案效率。”市纪委相关负责人介绍。
市委常委、市纪委书记郑军认为:“有了大数据这双‘火眼金睛’,一方面为全市扶贫干部做好扶贫工作打开了一扇窗户,架起了全方位、多维度的‘跟踪仪’,消除了‘捂盖子’的侥幸,另一方面更为各项政策落地穿上了‘防护衣’,避免了执行‘走样’的贪腐动作。”
严厉惩治“小微腐败”
“随县吴山镇联华村原党支部书记、主任王道国和村原财经委员刘锦均等人违规操作,套取移民后扶资金13.9万元入村集体账,用于其他村务开支,分别受到留党察看一年处分。广水市杨寨镇金鼎社区党总支书记、主任张月华等5名村干部在自身不符合享受廉租房补贴政策的情况下,合计违规领取廉租房补贴资金10376元,分别受到党内警告处分……”日前,市纪委通报了一批侵占扶贫资金的问题。
梳理已查处的案例发现,违纪者往往钻了基层监管的空子,倚仗暗箱操作,将贪腐行为巧妙地掩盖,而大数据技术通过将收集的信息进行筛选、比对,在相互印证的过程中,让违纪者千方百计藏匿的痕迹现出原形。
记者在市纪委“运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查办公室”看到,一块电脑显示屏将远在乡间的贫困户现状、致贫原因实时呈现,帮扶进展尽在掌握。大数据系统中,有易地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金、扶贫小额信贷资金、新型农村合作医疗基金、城乡低保、农村五保等12项受惠人员信息,其与房产、车辆、工商、税务等数据比对,今年全市发现可疑线索13万多条。
发现线索后,我市成立6个“大数据专班”、43个巡察督导组、752个核查组,3500名核查人员进村入户逐一核查,重点核查党员领导干部、财政供养人员、村干部及其亲属以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。
今年以来,全市通过大数据监督检查,已有354人因扶贫领域的问题被问责,其中78人受到党政纪处分,44名工作人员因工作不认真被追责,党员干部主动上缴违纪资金320.78万元。
全面织起“监督密网”
走进随县尚市镇太山村,人头攒动,村民们纷纷拿起手机,对准张贴在村委会公示栏上“运用大数据精准监督、你我共参与精准扶贫”宣传漫画右下角二维码扫描起来。
市纪委党风政风室负责人介绍,为调动广大群众参与“大数据”扶贫监督,市纪委创新宣传方式,将12项扶贫政策重要内容加以提炼,印制50000余张宣传漫画,并附上详细政策查询二维码,便于群众参与监督。
不仅如此,市纪委还推出《作风聚焦》专栏,将镜头对准扶贫领域,在随州日报、随州电视台进行深度曝光,力促问题整改。例如,针对随县政府小额扶贫信贷资金迟迟未发放的问题,市纪委主动介入查找原因,并协调有关部门解决问题,该县政府迅速成立51个金融扶贫工作站,筹措资金610万元,让多个扶贫项目得以顺利推进;针对随州市食品药品监督管理局驻村干部被抽回搞业务、随意脱岗的问题,市纪委查实后,立即进行问责,让其他驻村干部受到了警醒……据悉,目前我市通过《作风聚集》专栏在新闻媒体曝光扶贫领域违规违纪问题10起,现已全部整改到位,在全市引起强烈反响。
目前,我市运用大数据监督检查工作已进入整改执纪问责阶段。“充分用好大数据监督检查‘利器’,深入推进扶贫领域监督执纪问责工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。”市委常委、市纪委书记郑军说。