英国首相特雷莎·梅２２日给这些欧盟公民开出待遇，承诺有条件地给予他们与本国公民相同的医疗、养老金、福利和教育方面的权利。

　　【不会驱逐】

　　欧盟峰会２２日至２３日在欧盟总部所在地比利时首都布鲁塞尔举行。英国“脱欧”、反恐和移民政策等是本次峰会的重点议题。

　　这是在英国议会选举中“豪赌”失败后，特雷莎·梅首次与欧盟各国领导人碰面。在２２日一次时长１０分钟的演讲中，特雷莎·梅勾勒出“脱欧”后英国境内欧盟公民的去留状况。

　　据统计，眼下约有３００万名欧盟公民住在英国境内。特雷莎·梅说，英国实现“脱欧”后，这些欧盟公民不会立即被英国当局驱逐出境。

　　具体来看，在英国居住满５年的欧盟公民将被赋予“定居身份”，即可在英国永久居留；未满５年者，也会被赋予一个宽限期，以便他们能够最终获取定居权。

　　特雷莎·梅在２２日演讲中勾勒出大致框架，并表示将在２６日公布更多细节。一名英国官员透露，特雷莎·梅认为她开出的这份待遇“公平且靠谱”。

　　【分歧仍存】

　　不过，与会欧盟国家领导人对特雷莎·梅的提议尚存疑虑，期待尽快看到方案细节。

　　路透社援引消息人士的话报道，围绕英国境内欧盟公民的今后状况，英国与欧盟方面分歧不少。例如，欧盟希望由欧洲法院处理英国境内欧盟公民的相关案件，但特雷莎·梅坚持要由英国法院来处置；英国希望欧盟迅速出台“一揽子保障条件”，以确保欧盟境内１００万英国公民的相关权利，但欧盟认为此事相当复杂，应从长计议。

　　针对特雷莎·梅２２日演讲内容，德国总理安格拉·默克尔评价说，这是“一个不错的起点”，但仍有诸多问题待决。

　　奥地利总理克里斯蒂安·克恩说：“这迈出了很好的第一步，我们感到赞赏。仍有许多细节未敲定。许多欧盟公民保持关切，他们尚未被特雷莎·梅的提议所覆盖。谈判之路还相当漫长。”

　　【各走各路】

　　值得注意的是，这次欧盟峰会召开前，德国、法国等已商定不会在会议期间与英国展开谈判交锋，而是要将关注点放在“不包含英国的欧盟到底该啥样？”

　　因此，特雷莎·梅在简短表态后便启程回国，而留下欧盟其余２７国领导人继续开会讨论。

　　德国总理默克尔在峰会期间表示：“很清楚，（欧盟当前）首要关注是２７国的未来。”法国总统埃马纽埃尔·马克龙在发言中也未提及英国，而是强调法国将与德国展开合作，携手复兴欧洲一体化。

　　欧洲理事会主席唐纳德·图斯克２２日透露，与会各国当天就加强边境信息共享、互联网反恐等议题达成一致。欧盟各国领导人还讨论了防务问题，认为欧盟需要构建永久性的防务合作机制。（杨舒怡）（新华社专特稿）