初夏时分,激情澎湃,在曾都这片大地上正在重槌擂响新一轮发展的崭新乐章,在传承中蜕变新飞,在改革创新中奋力前行,曾都经济开发区正发生着日新月异的变化。近年来,曾都经济开发区紧紧围绕“工业强区”主战略,真抓实干,克难攻坚,奋发有为,取得了可喜成绩,园区继续保持经济平稳增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面,在全省116个同类开发区综合考评中,开发区2015年排名跃升至第12位,稳居省级开发区第一方阵,并先后被授予全国农业产业化示范基地、全省开发区先进集体、全省农产品加工“四个一批”工程先进园区、全省服务业示范区、市级最佳文明单位……一连串的大手笔,一连串的新进展,一连串的好成绩,诠释了曾都经济开发区上下合力攻坚的辛苦付出,彰显了他们“撸起袖子加油干”、闻鸡起舞谱新篇的发展魄力。
经济转型铿锵前行综合实力节节攀升
经济总量持续增长。2016年是十三五规划的开局之年,在经济下行和金融紧缩的压力下,开发区各项经济指标依然保持高位增长,全年实现工业总产值238.73亿元,同比增长9.56%,占全区总量的61.7%;实现固定资产投资153.5亿元,同比增长10.5%,占全区总量的47.2%;招商引资13.65亿元,同比增长9.38%;社会商品零售总额18.04亿元,同比增长12.6%。产业发展多头并进。产业集群发展是推动经济转型升级的重要举措,经过多年发展,开发区已形成汽车及机械工业园、农产品深加工工业园、纺织服饰工业园、高新技术工业园、现代物流园和中央商务区开发区“五园一区”产业格局,园区龙头企业带动有力,各产业集群竞相发展,先后被农业部、湖北省委、省政府授予“国家农业产业化示范基地”、“全省开发区先进集体”、“农产品四个一批工程先进园区”、“全省服务业示范基地”等荣誉称号。招商引资成效明显。开发区坚持发展这个第一要务,坚持工业兴区、工业强区,优化招商引资方式,围绕园区企业特色及优势,瞄准国内外五百强和行业百强等优势企业,灵活运用以商招商、产业招商、网络招商等方式,着力引进总部经济、新能源、新材料、生物医药等新兴产业项目。2016年开发区招引落户亿元以上项目5个。其中:程力汽车工业园项目计划投资18亿元,东合汽车产业园项目计划投资12亿元。项目建设快速推进。项目建设是开发区发展的生命线,开发区实行一线工作法、重大项目节点倒推法、项目包保责任制等方式方法,强力推进开发区项目建设。今年开发区尚有在建投资5亿元以上项目8个,其中程力汽车工业园一期征地217亩,主体厂房已建成,设备已安装到位,并顺利通过工信部验收;东合汽车产业园征地503亩,项目建设正在有序推进;金银丰食品早餐工程征地140亩,正在进行基础设施建设;维佳食品规划占地90亩,三栋厂房主体已建设完成。平台建设支撑有力。平台建设快速发展。已建成的世纪大道、玉柴大道、新316国道、北外环、烟化路、北园路、消防通道等10条道路形成了“七纵八横”的路网格局;新建的首义110KV变电站、新区9公里10千伏和3公里110千伏的电力走廊;连通新老园区5公里的自来水管网;为项目入驻提供了强力支撑。城北新区污水厂全面启动,增强了园区的承载能力,进一步优化了园区功能。
创新社会治理方式营造和谐稳定环境
创新管理服务机制,社会治理扎实推进。严格落实信访维稳“第一责任”、“首办责任制”和“属地管理”责任,印发了《曾都经济开发区信访工作考核办法》、《关于开展进京非正常上访专项整治活动的通知》、《关于开展信访积案化解月活动的实施方案》等文件,明确了工作任务,压实了工作责任,严肃了工作纪律,按照“三到位一处理”的要求,落实“五个一”化解机制,通过包保到人、开门接访、带案下访、化解息诉等方式,全年接待信访群众64批264人次,协调解决信访矛盾100余件,化解信访积案2人。
强化安全生产红线意识,认真落实“两化”建设,坚持一票否决,建立“纵向到底、横向到边”的监管体系,安全生产形势总体向好;投资100余万元全面推进“法治文化广场”、“法治文化长廊”、“法治文化机关”等,基本实现了法治文化广场建设全覆盖。按照“一村一顾问”的原则,建立全面的农村法律顾问工作网络,通过律师参与,成功协调化解矛盾纠纷80余起。
在区政法委的大力支持下,2016年8月成立了治安巡逻队,在开发区范围内进行巡逻,通过人防、物防、技防的联合应用,对违法犯罪分子进行了有力威慑,显著提高了辖区居民的安全感。
社会事业全面发展人民生活持续改善
农村土地确权登记工作基本完成;大数据清查,让城乡低保对象更加精准,补助标准翻番;精准发力“拔穷根”,2016年共脱贫126户277人;全面落实各项惠民政策,严格农村“三资”管理工作,扎实推进“三务”公开,切实减轻农民负担;完善社会保障制度,扎实推进被征地农民基本养老保险工作,通过审核开发区符合条件被征地农民8151人,2016年年底,满60岁符合条件的被征地农民基本养老保险资金已兑付到位;认真贯彻义务教育“两免一补”政策,全面提高义务教育水平和质量,适龄儿童入学率达100%;计生工作优质服务;食品药品安全有效保障;生态环境保护工作扎实推进,一批环境污染问题有效治理,节能减排降耗工作任务圆满完成。
从严治党强力推进全面提升廉洁意识
党的建设是党要管党、从严治党的必然要求。开发区以党工委中心组学习和道德讲堂为主阵地,坚持学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、新《准则》、新《条例》等内容;高标准、严要求,扎实开展每月的主题党日活动和“两学一做”学习教育,创新开展“四个一”学习活动,党支部规范落实“支部主题党日”活动和专题讨论;认真开展党员组织关系排查、党费收缴等7个专项整治;11个没有按期换届的党组织完成整改;全年暗访包片联户、值班代办、“两公开”等制度落实情况和调阅民情日记4次以上,推动“三会一课”、民主评议党员干部等党内活动规范开展,“第一书记”、大学生村官在岗履职;2016年初,制定了《党委议事制度》、《2016年党建工作考核办法》,编著了《制度汇编》;搭建非公企业党建工作平台,截至2016年底开发区非公企业党组织20个,党员378人,实现党建工作全覆盖;创新党建工作方式,运用微信、QQ等互联网工具,搭建党群共建交流平台,分享党建工作经验和活动信息。开发区党工委坚持“两手抓,两手硬”,把党风廉政建设与经济社会发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、建立干部廉政档案,明确了党风廉政建设责任实施办法、报告制度、检查考核办法、责任追究办法和领导成员的责任分工,进一步充实监督考核专班,旗帜鲜明的支持纪工委依法依规履行监督责任;纪工委充分履行监督责任,坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,把纪律和规矩挺在前面,强化日常管理监督,抓早抓小、动辄则咎,及时谈话提醒、批评教育、执纪问责,全面提升了广大党员干部的党纪观念和廉洁意识。
凝心聚力谋求发展奋发有为再谱新篇
新的阶段下,曾都区经济开发区将紧紧围绕“五大发展”理念,坚持“四主”定位和“工业强区”主战略,力争今年全年实现规模工业产值265亿元,招商引资15亿元以上,固定资产投资160亿元,出口创汇2.2亿美元,社会消费零售总额21亿元。
擦亮改革开放的主窗口,打造创新创业示范区。主动对接“一带一路”和“两圈两带”战略,瞄准央企、国企、大型民营企业,引进一批有带动力、有影响力、有规模的大项目。着力做好恒天产业“供应巢”项目群引进工作,重点招引常青集团落地。夯实工业强区的主战场,打造产城融合先行区。全力推进程力二期、恒天、利康、大同等项目建设,全面建成泰晶二期、东合、江南、金银丰、维佳、海德润等项目。重点做好湖北专用汽车产业园建设,全力打造新型工业化专汽产业示范基地,着力搭建生产制造、研发创新、现代物流、商务贸易和综合服务五大平台。培育创新驱动的主阵地,打造转型升级引领区。支持以泰晶为龙头的高科技企业自主研发新产品;支持利康药业和海德润药业项目扩规和新药生产工作,形成高科技产业集群;以恒天、程力、东合等企业为载体,加快发展新能源专用汽车产业,提升市场竞争力。以建强国家农业产业化示范基地为契机,支持传统重点龙头企业和品牌实现产业转型升级。巩固财源建设的主支撑,打造民生福祉共享区。引导企业调结构、转方式、增效益,努力增加财政收入,力争全域全口径实现税收4亿元;加大基础设施配套能力建设,提高承接大项目的能力;加快中央商务区建设并建成配套设施,打造方便快捷生活圈。争当转变作风的排头兵,打造为民务实高效区。深入学习习近平总书记系列讲话精神,全面落实管党治党责任,努力转变服务方式,提高服务水准,不断激发工作活力,提高谋发展、促改革、保稳定、惠民生、防风险的能力和本领。创新管理机制,处理好发展与稳定的关系;完善考核办法,压实工作责任,锤炼出一支讲奉献、肯吃苦、勇担当、能战斗、善攻坚、勤为民、求实效的开发区干部队伍。曾都经济开发区将深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,围绕“工业强区”主战略,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续深化供给侧结构性改革,切实转变发展方式,提高发展质效,切实转变服务方式,提高服务水准,强力推进招商引资和项目建设,强力推进民生和社会保障,强力推进班子建设,强力推进党风廉政建设,奋力开创开发区发展的新局面。