本报记者 冯家园
去年10月，住建部、发改委、环保部、国土部联合印发 《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，明确指出，垃圾焚烧处理已成为城市生活垃圾处理的重要方式，到2020年底，全国设市城市垃圾焚烧处理能力占总处理能力50%以上，全部达到清洁焚烧标准。
二噁英可防可控
很多人担心垃圾焚烧会产生二噁英，其实，当焚烧的温度在820摄氏度以上，或者低于360摄氏度时，二噁英都不会产生。
去年，环保部宣教中心联合陕西省环保厅，邀请住建部、清华、北大等专家学者，深入地解读了垃圾焚烧。北京大学教授刘阳生表示，生活垃圾本身含有二噁英，规范化的垃圾焚烧反而是二噁英减排的过程。
中国城市建设研究院教授徐海云说，德国的研究表明，垃圾焚烧以后确实有二噁英排放，但是对于环境的影响可忽略不计。2007年，里斯本预防医学研究所研究表明：垃圾焚烧发电厂对居住在附近居民的血液中二噁英含量并没有影响。
正因为如此，国外许多发达国家，包括国内众多城市，垃圾焚烧发电厂建在离中心城区不远的地方，与民为邻。
今年3月，我市组织干部前往四川成都、江苏常州、湖北武汉等地考察垃圾焚烧处理。参加考察的市城管执法局程子强介绍，江苏常州的垃圾焚烧厂，周围布局了五星级酒店、学校等，武汉青山也建在了小区附近，周边群众评价良好。
程子强也表示，考察中发现，现在的焚烧技术非常成熟，炉温可以控制到900摄氏度左右，基本不熄火。即使停机，也可以在3秒内将炉温降至350度以下，有效控制二噁英的产生。
污染物回收利用
垃圾焚烧很讲究。从渗滤液处理到燃烧，再到飞灰收集、炉渣处理，每一个环节都有自己的“规矩”。
参加过考察的市环卫局局长毛随兵介绍，收集的垃圾在垃圾仓堆放3至7天，使得垃圾中的渗滤液得到充分过滤，处理后用于厂区绿化用水。焚烧时，炉温始终保持在850摄氏度以上。焚烧产生的飞灰经过反应塔、石灰浆系统、活性炭系统等多重收集处理，可以实现固化填埋。而产生的炉渣则可制成市政材料。 当然，垃圾焚烧最大的利用是热能发电。据悉，1吨垃圾可以发电400度左右，仅产生总量3%的飞灰污染物，需要固化做填埋处理。相比直接填埋，空间省去了97%。
众所周知，垃圾先分类，再焚烧，可以提高垃圾焚烧质效。程子强介绍，考察的焚烧厂中，基本采用简易的垃圾分类处理，即将餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾和生活垃圾分开，分别进行处理，更好地实现垃圾资源化。
他表示，餐厨垃圾可进行生物柴油提炼，建筑垃圾可以回收制成人行道方砖、路沿石等，医疗垃圾可以回收处理，生活垃圾焚烧进行发电。
清华大学教授聂永丰认为，我国的垃圾焚烧，技术上是先进的，还可以实现垃圾的无害化、减量化、资源化，是未来发展的主流。
规范运行添福祉
即使垃圾焚烧对环境影响小，焚烧厂能否规范监管运行也是群众担心所在。
在专家们看来，垃圾焚烧之所以容易产生邻避效应，大多是因为信息不对称。《南方周末》报道中指出，台湾垃圾焚烧厂睦邻友好，重要的是污染物的控制和信息公开，焚烧厂还为居民供热、建成环境教育基地等，让群众参与其中。
毛随兵介绍，垃圾焚烧各项指标监控，均有环保部门监测，稍微发现指标不对，就可对运营主体实施问责。而在常州，门口的大屏上，实时公布最新监测数据，接受群众监督。
聂永丰表示，政府、公众需加强对焚烧厂内、外部监管，政府可派驻监督员，周边社区、村组可派驻干部、村民进厂，住厂监督，焚烧烟气排放指标实时公布，从而促进焚烧厂规范运行。
据悉，我省已建成10座生活垃圾焚烧处理厂，均处于良性运转状态，并没有发生伤害群众事件。
面临垃圾“围城”和污染环境的困局，或许垃圾焚烧才是最好的出路。
