随州网讯 通讯员严海涛、夏礼锐报道:2017年市直部门预算编制已全面启动,日前,记者从市财政局了解到,2017年预算安排紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,在兼顾各方面发展的需求上,更加注重改善民生,保障中央、省、市出台的各项民生政策和民生实事落实到位;更加注重促进发展,多方统筹资金,保障市委市政府重大战略实施和重大改革任务推进;继续从严控制“三公”经费,2017年“三公”经费安排实行零增长。据悉,2017年预算编制要求更高、更加规范,突出体现在五个方面:
精准预算。部门预算编制要紧扣市委、市政府工作部署,符合各部门职能和工作实际,精准编制预算,提高预算编制水平,提高年初预算到位率。实行中期支出规划管理,编制三年支出规划和三年滚动预算,使预算编制更加切合“十三五”规划以及各类专项规划和区域规划的实际。推进项目库管理,加强项目必要性、可行性、合理性、合规性的评估和审查。对项目支出实行事前、事中、事后立体管控。
盘活存量。认真落实中央、省加强财政存量资金管理的政策措施,及时清理,准确预计2016年的结转资金数额,把部门结转收回2017年预算统筹安排,加快预算执行进度,减少结转结余,力避形成新的存量资金。
绩效管理。继续推进预算绩效评价工作,逐步将绩效评价范围覆盖所有预算单位和财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。逐步实行绩效问责和评价结果公开,接受社会监督。
公开透明。强化部门主体责任,增强部门预算公开的主动性和自觉性。2017年市级部门预算将全部在网上公开,接受社会监督。
硬化约束。强化无预算不支出的理念,硬化预算约束,严格控制执行中的各类调整事项,规范预算调整行为,增强预算执行刚性,维护预算的严肃性。