体现随州作为 《规划》实施编制工作已启动

    对此机遇，市委书记刘晓鸣强调，全市人民要乘势而上，大说大干，大干快上，毫不含糊，争取政策、项目。“力争在全境纳入的6个城市中，随州要达到发展速度一流，城市综合实力提升一流，美丽富裕有特色的农村建设一流。”

    规划的生命力在于执行。《规划》获批以来，我市多措并举，积极对接，以促进《规划》落地，实现《规划》中随州发展的美好愿景。

    目前，按照国务院对鄂豫皖三省对《规划》实施要加强组织领导的要求，我省省级规划实施编制工作已经启动，我市已派员参与编制。

    何运平介绍，结合《规划》的战略定位和对随州的定位，《规划》实施编制中的随州作为，将重点聚焦扶贫攻坚、产业发展、基础设施建设、新型城镇化、生态环境建设、基本公共服务保障等方面。

    推进扶贫攻坚大突破。按照习总书记关于扶贫的“四个切实、四个一批、六个精准”等要求，我市将对全市20个贫困乡镇和革命老区乡镇、126个重点贫困村，在政策扶贫、组织扶贫和产业扶贫等方面下功夫，为精准扶贫搭桥铺路。增强造血功能，提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力，实现稳定脱贫，并广泛动员社会力量参与扶贫开发，推进区域协调发展。

    推动产业大发展。其一，强力推进新型工业化，有序承接产业转移。重点打造农产品加工、专用汽车制造及零部件、风机等三大产业集群。其二，大力发展现代农业。延伸现代农业产业链条，提高农产品加工附加值，要发展特色农业，打有机农业牌、生态农业牌、绿色食品牌。集中发展粮食、油茶、茶叶、药材等农产品板块。其三，着力发展现代服务业。大力发展旅游经济，把老区的红色优势、生态优势、人文优势转化为经济优势、发展优势。优化县域金融生态环境，健全金融机构组织体系。优化商业网点布局，促进商业设施适度集聚。加强物流基础设施和信息平台建设，大力发展信息产业，鼓励发展高技术服务业，规范发展商务服务业，培育发展健康服务业及相关支撑产业。

    基础设施建设大提速。一是加强交通建设。进一步完善铁路客货运输通道和区域路网布局，构建内联外畅的现代铁路运输体系，统筹推进武西高铁、随（州）麻（城）安（庆）铁路、宜昌经随州经信阳至徐州快速铁路、信阳经随州至荆门高速公路等项目。实施普通国省干线升级改造和路面改造工程，加强公路危桥改造，有序推进县乡道路、连通工程建设，完善农村公路网络，加强通乡、通村公路建设，提高农村公路通达率、通畅率。二是强化能源保障。分步启动一批风电项目前期工作。在保护生态的前提下，加快新农村电气化，有序发展生物质能发电。加强输配电能力建设，大力推进农网改造升级，提高供电能力和可靠性。三是加强农业水利基础设施建设。加强中小河流治理、安全饮水、节水灌溉等重点项目建设，加强国土整治、高产农田建设、农业综合开发，新建一批大中型水库，尽快完成病险水库水闸除险加固。加强抗旱应急水源工程建设，进一步优化水资源配置等。四是加强信息基础设施建设。推进一批综合性网络应用工程、公益性信息服务工程、信息化和工业化融合工程，加快重大应用网络平台建设。

    推进新型城镇化水平大提升。一是合理规划城乡空间布局。构建中心城市、县城、中心镇、重点镇、农村社区“五位一体”的新型城镇化体系。二是做大做强区域中心城市。三是大力发展中小城市和城镇。支持中心城市近郊县、产业强县、资源富集县发挥比较优势，促进人口和产业向县城集中。全面推进扩权强镇试点镇建设，鼓励县市开展县域经济科学发展体制创新实验。四是加强农村社区建设。

    推进生态建设和环境保护大加强。一是建好生态屏障。实施流域水污染防治和综合治理，加强大中型水库上游饮用水水源地安全保障。改造升级城市和园区污水处理厂，加强配套管网建设，提高污水收集率和处理能力。积极开展重要生态保护区、水源涵养区生态自然修复和预防保护，实施大别山水土保持工程。加强湿地生态系统保护，恢复退化湿地生态功能。二是减少污染排放。鼓励建设区域性垃圾焚烧发电厂，加强城镇生活垃圾分类收集、运输和无害化处理。实施农业污染治理示范工程，开展清洁小流域建设。加强畜禽养殖场废弃物处理和储存设施建设，合理确定水库、湖泊、河流水产养殖方式和密度。三是搞好资源节约集约利用。实施最严格水资源管理制度，建立健全规划与建设项目水资源论证。

    推进基本公共服务保障大作为。一是优先发展教育事业。大力发展学前教育，支持新建、改扩建一批乡镇、村幼儿园和农村小学增设附属幼儿园，到2020年基本普及学前一年教育。加快实施农村初中校舍改造、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设等工程，推进义务教育学校标准化建设。加快普及高中阶段教育。加强职业院校基础能力建设。二是提升医疗卫生服务水平。加强市级医院和城市社区卫生服务体系建设。加强疾病防控体系建设。三是促进文化事业全面繁荣。深入推进广播电视村村通、农村电影放映、农家书屋、公共电子阅览室、文化信息资源共享等文化惠民工程。四是完善就业和社会保障体系。加快就业和社会保障服务设施建设力度，2020年前实现市、县、乡三级公共就业和社会保障服务平台全覆盖。要推动大众创业、万众创新，大力拓宽就业渠道，鼓励发展服务业和小微企业。

    《规划》实施时间基本与“十三五”规划时间吻合，空间布局上与我市正在推进的长江经济带、汉江生态经济带、淮河生态经济带等全域性战略重叠。在促进《规划》落实上，三者统筹考虑，成为必然。

    一个个具体项目，是《规划》逐步落实的载体。《规划》提出，要加大老区中央财政均衡性转移支付力度和中央预算内投资和专项建设资金支持力度，优先安排产业发展、基础设施、民生工程等项目建设。

    对此，我市将全力做好加大策划争项目和强化落地争份额工作，在前期入库项目1619个、总投资1.08万亿的《大别山革命老区建设项目库》基础上，围绕《规划》对随州的定位、支持的重点领域和项目，再抓紧谋划、对接一批重大基础设施、产业发展和生态文明建设项目，力争入库项目总数2000个。

    何运平介绍，我市确定了《大别山革命老区建设项目库》暨《全市“十三五”重大项目库》，入库总项目达到1.5万亿的目标。据此目标，我市初步考虑随县、广水市、曾都区项目库总规模将不低于5000亿元，工业项目入库总规模力争超过7500亿元，城市基础设施项目入库总规模力争超过2000亿元，交通项目入库总规模力争超过1000亿元。

    7月下旬，我市将按照行业归口、专业对口分成几个小组，加强与各地部门项目库建设的对接，共同探讨、启发思路。各县（市、区）本地《规划》实施方案和重大项目库，及市直相关部门本行业重大项目库，将于月底前在市发改委集中汇总。

    高位推进，汇集各方力量，使《规划》真正成为随州经济发展新的起点。随州人民正昂首阔步，不懈求索。