国家生态园林城市分级考核标准

国家生态园林城市分级考核标准 　　四、部分指标解释
　　1.新建建筑执行节能强制性标准的比例（%）
　　指标解释：指执行建筑节能强制性标准的新建建筑面积占建成区内新建建筑总面积的比例。
　　计算方法：新建建筑执行节能强制性标准的比例＝建成区内符合建筑节能设计标准的新建建筑面积（平方米）÷建成区内新建建筑总面积（平方米）×100%
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　2.可再生能源建筑应用规划实施
　　指标解释：指在城市可再生能源评估的基础上，《可再生能源建筑应用规划》的制定和实施情况。
　　数据来源：城市建设、发展改革主管部门。
　　3.建成区人口密度
　　指标解释：指建成区内的人口疏密程度，是考核紧凑混合用地模式的重要指标之一。
　　计算方法：建成区人口密度（万人/平方公里）＝建成区人口数（万人）÷建成区面积（平方公里）
　　数据来源：城市建设、国土主管部门、公安部门。
　　4.水环境质量达标率（%）
　　指标解释：指城市辖区地表水环境质量达到相应功能水体要求的比例。市域跨界（市界、省界）断面出境水质达到国家或省考核目标，且市辖区范围内无黑臭水体。
　　数据来源：城市、省环境监测部门。
　　5.林荫路推广率（%）
　　指标解释：指城市达到林荫路标准的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫路指绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。
　　计算方法：林荫路推广率＝达到林荫路标准的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%
　　数据来源：城市园林绿化主管部门。
　　6.节约型园林绿化
　　指标解释：指在城市园林绿化规划设计、施工建设和养护管理各个环节中贯彻落实《关于建设节约型城市园林绿化的意见》（建城﹝2007﹞215号）的情况。主要包括节水技术、雨洪利用、立体绿化、乡土植物、自然群落式植物配置、透水铺装、园林废弃物资源化利用等的推广应用，以及对违规损毁、砍伐、移植树木，大广场、大面积硬质铺装、大型水景和滥用雕塑、假树、景观灯等情况的控制管理。
　　数据来源：城市园林绿化主管部门。
　　7.城市公园绿地综合评价
　　指标解释：是对城市公园绿地规划设计、施工建设及管理的科学性以及公园绿地功能性、景观性、文化性进行综合评价。科学性主要包括符合城市绿地系统规划、遵循《公园设计规范》、符合节约型园林绿化建设要求、保障公园绿地公益性质、专业性养护管理等5个方面；功能性包括使用、服务、适用、可达、开放、安全6个方面；景观性包括植物配植、空间布局、景观特色、施工工艺4个方面；文化性包括历史文化内涵的传承、保护和合理利用3个方面。
　　计算方法：E_综合＝E_科学性×0.25＋E_功能性×0.25＋E_景观性×0.25＋E_文化性×0.25
　　数据来源：城市园林绿化主管部门。
　　8.综合物种指数
　　指标解释：物种多样性是生物多样性的重要组成部分，用于衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平。本指标选择代表性的动植物（鸟类、鱼类和植物）作为衡量城市物种多样性的标准。综合物种指数为单项物种指数的平均值。
　　计算方法：
（图表略）
其中，H为综合物种指数，P_i为单项物种指数，N_bi为城市建成区内该类物种数，N_i为市域范围内该类物种总数。本指标选择代表性的动植物（鸟类、鱼类和植物）作为衡量城市物种多样性的标准。n＝3，i ＝1，2，3，分别代表鸟类、鱼类和植物。鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算，人工饲养者不计。
　　数据来源：城市相关主管部门。
　　9.PM_2.5年、日均浓度达标情况
　　指标解释：PM_2.5是指大气中直径小于或等于2.5μm的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。PM_2.5日均浓度达标天数是指一年中空气中的PM_2.5浓度达到环境保护部《环境空气质量标准》修订版规定标准的天数。
　　数据来源：城市环境保护主管部门。
　　10.非常规水资源利用率（%）
　　指标解释：指再生水、雨水、海水、矿井水、苦咸水等非常规水资源利用总量与城市用水总量的比值。
　　计算方法：非常规水资源利用率＝非常规水资源年使用量（万立方米）÷城市年总用水总量（万立方米）×100%
　　城市再生水利用量是指污水经处理后出水水质达到相应水质标准的再生水，包括城市污水处理厂再生水和建筑中水用于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量，不包括工业企业内部的回用水。
　　城市雨水利用量是指经工程化收集与处理后达到相应水质标准的回用雨水量，包括回用于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量。建筑与小区雨水回用量参照《民用建筑节水设计标准》（GB50555-2010）计算。
　　城市海水、矿井水、苦咸水利用量是指经处理后出水水质达到相应水质标准并利用的海水、矿井水、苦咸水，包括回用于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量。用于直流冷却的海水利用量，按其用水量的10%纳入非常规水资源利用总量。
　　数据来源：城市建设、环境保护主管部门。
　　11.城市生活垃圾无害化处理
　　指标解释：指城市生活垃圾无害化处理设施等级评定的有关情况。生活垃圾无害化处理技术包括焚烧、卫生填埋和生物处理技术等。城市生活垃圾无害化处理应考虑不同地区的实际情况，坚持集中处理与分散处理相结合，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，因地制宜地选择先进适用的技术。鼓励区域统筹规划，资源充分共享，提高设施设备运营效率。
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　12.城市生活垃圾分类及减量化、资源化
　　指标解释：指城市生活垃圾进行源头减量、废旧物资回收利用和分类收运、处理等情况。
　　生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
　　人均生活垃圾日产生量指城市居民平均每人每天产生的生活垃圾量，包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。
　　计算方法：人均生活垃圾日产生量（千克/天）＝全年城市生活垃圾产生总量（千克）÷（建成区人口×365）×100%
　　在统计时，由于生活垃圾产生量不易取得，可用生活垃圾清运量来代替。生活垃圾清运量指报告期内收集和运送到各生活垃圾处理厂（场）和生活垃圾最终消纳点的生活垃圾数量的总和。各处理设施和最终消纳点的生活垃圾数量应是通过合格计量设施获得。
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　13.城市数字化管理
　　指标解释：指城市市政、市容、园林等公共基础设施实施数字化管理的状况及效果，包含地面、地下设施。
　　数字化城市管理系统对公共区域的监管范围覆盖率（%）：指数字化城市管理系统实施范围占城市建成区范围的比例。
　　数字化城市管理信息系统案件结案率（%）：指通过数字化城市管理系统立案后的案件处置完成情况，主要检查数字化城市管理的运行效果。
　　地下管线管理：指在地下管线档案齐全的基础上，将地下管线纳入数字化城市管理系统中，建立地下管线数据库和地下管线查询分析系统。
　　数据来源：城市建设和管理主管部门，数字化城市管理信息系统数据库。
　　14.城市步行和自行车交通系统规划实施
　　指标解释：指城市步行和自行车交通系统规划的编制和实施情况。
　　数据来源：城市规划、建设、交通主管部门。
　　15.公共交通覆盖率（%）
　　指标解释：指建成区内公共交通站点服务面积占建成区面积的百分比。服务面积是以包括轨道交通在内的公共交通站点为圆心、以300米为半径的圆；各圆相交部分不得重复计算。
　　计算方法：公共交通覆盖率＝建成区内公共交通站点服务面积（公顷）÷建成区面积（公顷）×100%
　　数据来源：城市交通规划、建设主管部门。
　　16.低碳经济
　　指标解释：主要考核低碳经济发展等相关规划的编制和实施情况。低碳经济主要包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等低碳能源产业，清洁煤技术（IGCC）和二氧化碳捕捉及储存技术（CCS）等低碳技术，火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等低碳产业体系。
　　数据来源：城市规划、发展改革主管部门。
　　17.紧凑混合用地模式
　　指标解释和计算方法：紧凑混合用地模式主要从建成区毛容积率和平均通勤时间两个方面来分级考核。
　　建成区毛容积率指建成区总建筑面积与土地面积的比率。
　　平均通勤时间指建成区居民单程通勤所花费的时间。城市交管部门统计和问卷调查作为参考依据。
　　数据来源：城市规划、建设、交通主管部门。
　　18.节能建筑比例（%）
　　指标解释：指建成区内符合节能设计标准的建筑面积占建成区内总建筑面积的比例。
　　计算方法：节能建筑比例＝建成区内符合节能设计标准的建筑面积（平方米）÷建成区内建筑总面积（平方米）×100%
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　19.可再生能源应用比例（%）
　　指标解释：指可再生能源应用量在城市建筑能源消耗量中所占比例。可再生能源包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。
　　计算方法：可再生能源应用比例＝可再生能源使用量（吨标准煤）÷城市建筑能源消耗量（吨标准煤）×100%
　　数据来源：城市建设、发展改革主管部门。
　　20.新建建筑中绿色建筑比例（%）
　　指标解释：指新建绿色建筑面积占建成区内新建建筑总建筑面积的比例。
　　计算方法：新建建筑中绿色建筑比例＝新建绿色建筑面积（平方米）÷建成区新建建筑总面积（平方米）×100%
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　21.建筑垃圾回收利用率（%）
　　指标解释：指建筑垃圾回收利用量占区域内建筑垃圾产生总量的百分比。
　　计算方法：建筑垃圾回收利用率＝建筑垃圾回收利用量（吨）÷区域内建筑垃圾产生总量（吨）×100%
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　22.城市照明节能
　　指标解释：指城市照明实施节能的情况，主要包括道路照明功率密度值（LPD）达标率、城市照明节能产品应用率和高耗、低效照明产品淘汰情况。
　　道路照明功率密度指单位路面面积上的照明安装功率（包括镇流器功耗）。
　　城市照明节能产品应用率指城市照明中应用的节能产品数量占城市照明产品总数的比例。
　　数据来源：城市建设主管部门。
　　23.绿色出行分担率（%）
　　指标解释：指步行、自行车和公共交通出行的总人次占城市出行总人次的百分比。
　　计算方法：绿色交通出行分担率＝（步行交通出行人次＋自行车交通出行人次＋公共交通出行人次）（万人）÷城市出行总人次（万人）×100%
　　数据来源：城市交通、建设主管部门。
　　24.住房保障率
　　指标解释：指累计实施住房保障户数占累计已申请登记应保障户数的比重。住房保障包括货币保障和住房实物保障。住房实物保障包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房。
　　计算方法：住房保障率＝已保障户数（户）÷已申请登记应保障户数（户）×100%
　　数据来源：城市建设（住房保障）部门。