持续用劲转作风 立行立改晒实招
市房产局：坚持“三真”促整改 第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市房产局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，积极践行群众路线，一手抓住房保障，一手抓市场监管，坚持高标准、严要求，始终把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，倾力打造“六型”房产，坚持“三真”促整改，出实招，用真情，扎实开展了整改落实、建章立制环节的各项活动，切实解决广大人民群众的所想、所思、所盼。 真心察民情。活动开展以来，市房产局紧紧围绕反对“四风”问题这一主线，通过问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，广泛问政于民、问计于民、问需于民，真心实意听取广大群众和社会各界的意见和建议，为整改落实和解决问题打下了良好的基础。一是突出听取意见的重点。紧扣作风建设，广泛征求党员干部、人民群众、服务对象对房产系统领导班子和领导干部在作风建设方面存在的突出问题，对群众来信来访情况进行综合分析，找出群众反映强烈和集中的延期交房、延期办证和物业管理服务不优等方面的突出问题。二是明确听取意见的范围。注重从基层党员、干部和群众代表中汲取有益意见和建议，明确系统内各单位主要领导干部重点听取班子成员、下级单位主要负责同志的意见；领导班子成员听取分管单位和科室的意见；窗口单位和服务行业听取服务对象的意见。三是改进听取意见的方式。系统干部通过扎实开展以“增进感情、拉近距离、凝聚民心”为主要内容的下基层活动，建立党员领导干部党的群众路线教育实践活动指导联系点制度，不断深入基层、深入联系点、深入群众，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，加强与群众的联系沟通。各级党组织也通过设立意见箱、开通专线电话和网上邮箱等方式，广泛听取意见。截止目前，市房产局召开各类座谈会4场；领导班子深入基层调研6场；发放调查问卷68份；与基层党员干部群众进行个别谈话37人/次，对征集、查找出来的问题、意见、建议，通过分门别类、归纳整理出意见、建议12个方面，涉及老旧小区物业管理、优化房产办证流程、房产市场管理、保障性住房建设等方面，查找出领导班子“四风”问题10条，查找出领导干部个人“四风”问题20条。工作专班及时将梳理、整理的情况向局领导班子和领导干部个人进行了反馈，并制定下发了整改落实环节工作实施方案，有力地促进了房产系统各项工作的提档升级。 真情暖民心。活动开展的好与坏、实不实，直接关系到广大人民群众对房产系统的评价。在活动开展的过程中，市房产局始终坚持边学边查边改的原则，通过开展系列专项活动，着力解决广大干部群众的关心、关注、关切。一是开展违规用房、用车专项清理活动。结合市纪委、市行管局开展的清理违规占用办公用房、治理公车私用等活动，集中开展专项清理整治。建立机关 “三公”经费定期公示制度，规范 “三公”经费的使用流程和监管方法。截至目前，机关 “三公”经费同比下降60%以上。二是开展物业管理专项整治活动。物业管理水平的高低直接关系到广大人民群众的切身利益，结合今年市人大一号议案，在全市开展物业管理专项整治活动。目前，通过对“文峰都市花园”、“左岸星城”两个小区的联合清理整治，以点带面，全面提升我市各居住小区的物业管理水平，提高整个城市的宜居宜业指数。三是加强保障房审核分配管理。广大中低收入家庭的居住问题一直是市委、市政府关心的头等大事，针对群众反映的分配公平等问题，及时加以研究解决。通过严格审批程序，强化关键环节督察，采取分级审批、多次公示、摇号分配等办法，不断提高此项工作的公开程度，以公开促公正、以公正促公平。下半年，拟采取摇号方式对城东公租房待分配房源进行分配。四是开展办证提速大行动。针对群众反映的办证难、办证慢等问题，结合住建系统行评和行政审批改革工作，着力优化、再造房产办证整个流程，实行一个窗口受理、一个窗口领证的一条龙服务模式，极力提高办证速度，方便广大人民群众办证。 真诚解民忧。活动开展以来，市房产系统以解决信访难题、信访积案为突破口，通过在报纸刊出专栏、电视、电台播出专题节目、网站开辟专栏等方式，积极开展房产政策、法规宣讲活动，将群众购房可能遭遇的纠纷、陷阱，群众住房可能面临的困扰、不便，群众办证可能面临的疑惑、困难，采取群众喜闻乐见的方式向他们答疑解惑，提高他们的法律意识、维权意识。同时，积极搭建买卖双方交流平台，畅通沟通渠道，促进整个房地产市场的平稳健康有序发展。截至目前，系统共受理各类群众信访投诉179件，543人（次），接受群众咨询、投诉580人（次），涉及房地产开发、房屋征收、住房保障、房屋权属登记、物业管理、国有直管公房管理等诸多方面。同时，针对群众投诉较多的延期交房、延期办证、房产办证历史遗留问题等一些暂时难以解决或者需要多个部门协调解决的信访难题，严格落实包保负责制，对排查出的重点信访问题，进行重点督办，妥善处理。目前，已解决落实31件，正在处理22件。没有发生一起激化矛盾的事件，切实维护了良好的信访秩序。 市园林局：五大监管大力植绿护绿 1、加大绿地监管力度，确保城市绿化成果。整合园林管理力量，进一步深化园林绿化监管覆盖面，全面推行园林绿化（包括自建绿地）管护网格化，将城区所有园林绿化监管职责明确划分到局属各管理单位，实行园林绿化监管全覆盖，确保不留管理死角，便于及时发现侵绿、毁绿行为和迅速查处；在全市单位、居住小区开展绿化集中整治，不断规范小区绿化管理；将在建单位、居住小区配套绿化的竣工验收纳入建设工程综合验收环节，促使建设单位严格按规划落实绿化建设；落实建设单位管护责任制，签订绿化养护合同，确保单位、居住小区绿化后期管理不断档。（12月底完成） 2、加强资质企业业务指导，规范园林绿化市场行为。会同市风景园林协会共同做好园林绿化资质企业的日常指导工作；规范园林绿化资质企业在园林绿化工程管理方面的操作程序，做好园林绿化专业技术提升工作；开展诚信体系建设，对园林绿化资质企业实行信用等级评价制度。（12月底完成） 3、深入各地基层单位调研，指导景区规划保护管理。会同市风景园林协会共同加大对县、市、区园林绿化工作的指导，在工程规范操作、园林绿化执法管理、《风景名胜区》条例的贯彻实施方面加强业务指导，确保县、市、区、各景区园林绿化管理工作健康发展。（8月底完成） 4、加强建设项目实地指导，实行绿化工程全程监督。一是加强事前监管。建设单位报建时，园林部门提前介入，与建设单位签订绿化工程建设责任书，按照绿化规划进行建设到位。二是加强事中控制。对主体工程完工的建设项目，督促建设单位在规定的期限内完成配套绿化工程。三是加强事后验收。强化建设项目配套绿化工程的验收备案，对未办理建设项目配套绿化工程验收备案的，不予办理建设工程综合验收手续。同时，绿化验收时园林部门严格把关，验收时组织建设单位、设计单位、监管单位等成立联合验收组，共同做好建设项目配套绿化工程验收工作。建设项目配套绿化验收后，敦促建设单位与物业公司签订绿化养护合同，加强绿化养护管理，确保良好的园林绿化景观效果。（长期坚持） 5、提升园林绿化设计水平，适应城市绿化建设需求。加大设计院设计人员业务培训力度，拓宽设计视野，创新设计思维，从整体上提高设计人员的专业素质；引进优秀设计人才，建立竞争激励机制，调动设计人员的积极性和创造性；建章立制，进一步完善设计院工作的规范化、制度化，逐步将园林设计工作纳入规范化轨道。（长期坚持） 排水处：“七项举措”推进务实为民 排水处党支部充分认识到“最后一公里”存在的问题，抓重点，攻难点，解热点，注焦点，制定切实可行的整改方案和措施，由各班子成员对查找的问题进行“认领”，实行包保责任制（即包思想提升、包整改时限、包作风转变、包整改效果、包长效机制不反弹），切实做到边学边查，边整改边提高。 修规章提效能。集中一个月时间，集思广益，对规章制度适用的坚持，不适用的立即废止，由各科室干部职工对单位制度进行全面的再讨论再修改完善，经班子集中研究后，提交职代会审议通过。（9月完成） 谋规划促规范。完成排水防涝规划编制，规范城市防洪排涝设施建设，提高城市防洪排涝能力。（9月完成） 图治理重民心。启动东护城河上游309米示范段综合治理，完成河道清淤和挡土墙护砌，铺设截污干管，修建人行通道，逐步解决老百姓反映强烈的城区内河脏乱差现象，改善人居环境。（10月启动） 防大汛保安全。针对今年异常天气，一是坚持24小时防汛值班制度，对城区排水管网分成四个区域，分别明确了抢险队、各区域排水管网、污水处理设施和内河的责任人及其工作职责任务。二是采用单箅改双箅、新建连排水箅子、扩大支管管径等方法对烈山大道、舜井大道等主干道易涝点570余米支管进行改造，解决城区道路27处渍水严重排涝不畅问题。三是完成城区43公里管网和检查井箅清淤，确保城区排水畅通。四是为切实提高排水设施防洪排涝能力，投资400万元，对青年路东段2300米进行排水工程改造。（10月完成） 引湖水解民忧。实施城东生态引水工程，投资2900万元，对张家板桥渠进行清淤和改造治理，解决开发区十里铺村大面积严重内涝的问题；从漂水提水经张家板桥渠至城东新区，解决城东新区灌溉用水和文化公园神农湖景观用水。（10月启动） 治污水力减排。启动城南污水处理厂建设，确保我市污水处理基本达到全覆盖，实现我市节能减排目标。（11月启动） 保水源惠民生。拟定白云湖沿岸排污口治理方案，挂图作战，完成白云湖沿岸58个排污口的截流并网改造，杜绝污水直排白云湖，影响水源地水质，确保城区饮水安全。（12月完成） 市质安站：“五个强化”推进服务为民 1、强化学习，不断提高整体素质。采取“听读谈写”等措施，通过定期举办培训班、邀请省专家授课，利用周六集中学习，多媒体教学的方式进行轮流讲课，集中考试，统一撰写心得体会，做到学以致用，全面提高干部职工的整体素质。（长期坚持） 2、强化制度建设，坚持以制度管人管事。重新修订和完善各种岗位责任制及其责任追究制度，坚持靠制度管人管事。（9月上旬完成） 3、强化服务意识，不断改进工作作风。采取设置意见箱、发放征求意见表、深入工地和服务对象中调研座谈、召开各类层次座谈会、公布电子信箱等方式，拓宽听取意见渠道，做到多层次、广角度、原汁原味的征求意见建议，力求听到最真实的民声，切实改进工作作风，更好地服务质量安全监督。（8月中旬再次启动） 4、强化创新意识，不断提升质量安全管理水平。认真落实 “日巡、周检、月查”制度，全面开展“打非治违”和隐患排查治理活动，确保全市建设工程质量与安全。（长期坚持） 5、强化党风廉政建设，做到清正廉洁。坚持厉行节约，不慕虚荣。通过组织党员干部观看警示教育片；邀请专家上廉政教育课；制作一批廉政警句警示牌，悬挂在办公、学习等公共场所；利用协同通信平台，及时将“温馨提示”发送到干部职工的手机上，提醒干部职工廉洁自律；召开反腐倡廉工作座谈会，总结交流反腐倡廉工作经验，进一步推进党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。（8月开始） 三办：“六项举措”推进建筑节能 1、全面实施低能耗建筑节能标准。从宣传培训、技术支撑、产品配套和过程监管四个环节入手，举办“低能耗居住建筑节能设计标准培训班”，积极协调设计、图审部门吃透低能耗标准的要求和内涵，组织新型墙材和节能产品生产企业生产和引进符合低能耗标准和设计要求的产品，组织执法人员深入工地现场对施工单位的节能工程施工行为进行指导，确保2014年随州城区所有新建居住建筑全部按节能65%低能耗居住建筑节能设计标准进行设计和建造，新增节能量1.65万吨标煤。（12月底完成） 2、打造省级绿色建筑集中示范区。认真贯彻落实省、市《绿色建筑行动实施方案》，随州市城区规划范围内由政府投资的公共、公益性建筑和单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，以及10万平方米及以上的房地产项目严格执行绿色建筑标准，打造1-2个省级绿色建筑集中示范区，积极申报绿色低碳生态示范城区。（12月底完成） 3、规范可再生能源建筑应用。制定可再生能源建筑规模化应用规范性文件，建立健全政策扶持、资金奖励、市场规范等制度，使12层及以下建筑同步设计、同步施工太阳能热水系统，引导12层以上建筑应用太阳能光电系统，公共建筑应用地源热泵系统。使可再生能源建筑应用面积达到37万㎡。（12月底完成） 4、强化建筑节能日常监管。进一步强化新建建筑节能工作“专项设计、专项审查、专项施工、专项监理、专项监督、专项验收”的闭合管理制度。严把设计和图审关，严格执行节能材料进场复检和节能分部分项工程专项验收制度。重点查处不按设计图纸施工、在保温材料中掺假使假以及梁、柱等关键部位处理不到位的违法违规行为，确保建筑节能标准执行率到达100%（12月底完成） 5、开展公共建筑能耗监测。启动新建建筑能效测评工作，抓好公共建筑能耗统计，在夏、冬两季对不少于50栋的公共建筑开展空调温度检查，确定2-3栋重点用能公共建筑。选取两栋公共建筑，安装能耗分项计量装置，并将监测数据纳入省级监测平台，实施能耗监测。（10月底完成） 6、稳步实施既有建筑节能改造。加大宣传和执法力度，督促国家机关办公建筑、公益性建筑，以及商场、酒店等公共建筑在装饰装修时同步进行节能改造。引导各装饰公司在承揽旧房装饰工程时，以更换节能门窗为重点，动员业主实施节能改造。全年共对3.8万㎡既有建筑实施节能改造。（12月底完成） |
