周小建 农业产业化是现代农业发展的必然趋势。供销社在农村经济发展中历来处于非常重要的地位，无论从农村商品流通中的主渠道作用、还是从完整的组织体系为农业服务的传统看,都应在农业产业化经营中担当重任。 一、供销社参与农业产业化经营的优势独特 一是基础优势。截止2013年底，全系统共兴办各类行业协会5个，入会会员303个，其中团体会员87个；创建各类专业合作社70个，入社农户32510户,带动农户51750户，每年帮助农民增加收入1亿多元；拥有省级著名商标2个；按照农民专业合作社示范社建设标准，建成全国供销合作总社示范社2个、省供销社示范社4个；争取国家农业开发项目扶持资金和新农村现代流通网络建设资金2100万元，夯实了参与农业产业化经营的基础。 二是网络优势。全市供销社共有乡镇商场、超市30家，配送中心66家，村级综合服务社1011家，庄稼医院56家，各类经营门店2878个。遍布城乡的服务网络，为参与农业产业化经营搭建了平台。 三是经营优势。供销社经营业务涉及农民生产生活的方方面面，在农村与城市、农民与市场之间发挥着桥梁纽带作用。长期的为农服务积累了丰富的农业产业化经营经验，而且拥有一定的销售渠道、市场资源和经营人才，每年农资销售和农产品收购都在20亿元以上，这些为深入推进农业产业化经营创造了独特的条件。 二、供销社参与农业产业化经营面临的困难和问题 一是基层供销社力量薄弱，支撑力不强。乡镇基层供销社是农业产业化经营的前沿阵地和基础平台。目前我市基层社基本是以乡镇为建制设立的，加上改制后十几年没有招收新人，经营人员不仅知识老化，而且年龄偏大，急需引进充实新生力量，尤其是技术骨干和经营能人。 二是龙头企业规模偏小，带动力不强。这几年，全市供销社围绕建成农民生产生活服务的生力军和综合平台，兴建了一批龙头企业，但有的与我市现有产业关联度不高，有的企业经营规模不大，产业链发育不全，产品科技含量不高，没有形成品牌优势，缺乏辐射力和带动力。 三是农业社会化服务工作滞后，发展不平衡。 目前我市供销社的农业科技、信息服务，农产品生产、加工、销售一条龙服务，种子、种苗与生产资料供应服务，大型农用机械的租赁服务等都与农业产业化发展要求有一定差距。县市区供销社农业产业化服务工作发展也不平衡，除随县供销社外，其他县级供销社尚未找到切入点。 三、供销社参与农业产业化经营的对策方略 (一)加强载体建设，全面推进供销社体制机制创新。一是加快推进基层社分类改造，夯实农业产业化经营基础。根据城镇化建设和农村经济区域化布局，合理调整基层社建制，通过资产重组，发展一批具有较强经济实力的中心社。实行开门办社，入资合股组建一批新型基层社，壮大服务实力。二是采取股份制改造等办法，做强做大农业产业化龙头企业，为农业产业化服务提供带动和支撑作用。三是加强县级供销社建设，加强对基层社的指导、协调、监督和培训，使其成为农业产业化经营的公共服务机构和载体。 (二)加强平台建设，全面提升农业产业化服务层次和水平。一是大力发展以专业合作社为主要形式的组织平台。整合内外资源，围绕当地主导产业和特色产品,因地制宜，在自愿互利的基础上,采取资本、劳动、技术、设施、经营联合等方式，与不同所有制经济组织联办各类专业合作社，推进农业产业化经营。二是大力发展以农产品基地为主要形式的生产平台。积极参与农村土地流转，建立一批农产品生产基地，做到创办一个基地、发展一项生产、带活一个产业，带动我市农业产业结构调整和优势产业发展。三是大力发展农产品加工龙头企业平台。通过技术改造、资产重组等形式做大做强随州田丰土产有限公司、曾都区供销社两水食品工业园等现有龙头企业，提高农产品精深加工能力，带动农民发展生产。四是大力发展以农副产品交易市场为主要形式的流通平台。以我市特色农产品为依托，兴建一批功能齐全、幅射周边的农贸市场和批发交易市场，重点建成投资20亿元的湖北供销华西随州农商城。到2017年，全市供销社的农产品批发交易市场达到4个以上。 (三)加强网络建设，大力构建农村现代流通服务体系。充分利用我市供销社现有流通网络资源，积极引进连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式,加快经营网络的整合与重组，加快经营结构和网点布局调整，逐步形成上联市场、下联农民、统一配送、规模经营的农产品经营网络体系。加快建设区域配送中心，积极培育农资、日用消费品连锁经营企业，大力发展农资、日用消费品连锁超市和村级综合服务社等新型流通组织。以社有龙头企业为依托，采取直营、连锁配送、加盟等方式，建设一批中心集镇连锁超市和村级综合超市，实现县、镇、村经营网络的全覆盖，为农民提供便捷的生产生活平台。以庄稼医院为阵地，开展配方施肥、病虫害测报、防虫治病等科技和植保服务，帮助农民增产增收。建设随州农产品电子流通网络服务中心，发布市场信息、种植信息，引导农民按照市场需求有计划地开展生产，促进生产上规模，产品创品牌，推动全市农业产业化经营的深入发展。 （作者系市供销社党组书记、主任）
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