加强作风建设 提升服务水平

    记者 黄 闯
    编者按 3月27日晚，人社系统党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会上，4位先进典型介绍了他们（或所在单位）一心为民，争创一流，甘于奉献的先进事迹。他们紧紧围绕践行党的群众路线，发扬党的优良作风，贯彻为民务实清廉要求，在各自的工作岗位上，牢记宗旨使命、真情服务群众，坚定理想信念、用心干事创业、勇于开拓创新，创造了一流的工作业绩。现择要摘发，以飨读者。
    近年来，市社会保险局认真贯彻落实科学发展观，积极践行党的群众路线，围绕保障和改善民生，为民服务，着力打造一流服务环境、一流工作作风、一流服务质量，为群众提供方便、快捷、优质、高效的服务，先后被国家人社部、省人社厅授予全国和全省“优质服务窗口单位”。
    打造三个平台 营造舒适环境
    服务好不好，首先看环境。该局从建立经办服务体系、营造服务环境、打造信息平台入手，着力加强服务设施建设，营造优美的服务环境。
    建立统一的经办平台。在机构设置上，市社保局是全省唯一按“大部制”要求整合得最彻底的一个综合性经办机构，今年初，该局又将失业保险参保申报核定纳入统一管理，真正实现了五险统一经办。在经办环节上，该局按照社会保险业务经办的社保登记、申报核定、缴费记录、待遇审核、待遇发放、基金财务和信息管理等七大运行环节设置科室和岗位，将所有业务集中办理，实行“一个口子进、一个口子出”，业务经办一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务。方便了服务对象，得到了部社保中心领导和参保对象的一致好评。
    营造一流的服务平台。该局投资建立了近千平米的社保综合服务大厅。投资10余万元在大厅醒目位置建立LED电子显示屏，宣传社保政策法规；添置电子触摸屏，方便群众办理查询服务；在各窗口放置工作职责牌，明确姓名、职务、岗位职责，窗口上方设置LED显示牌，显示服务内容，方便群众办事；增设叫号机并安装叫号系统，实行排队按顺序办理业务；按照大厅的布局合理设置了服务区、洽谈区、休息区等各功能区，更加方便参保对象办理业务。
    打造高效信息平台。筹措800多万元建立了新的社会保险信息系统，增加硬件设备，升级了软件系统，建成了中心机房、市级数据中心、视频会议系统、12333电话咨询服务系统等，实现了纵向到省、市、县、乡镇（社区）人社服务中心，横向到银行、医院、药店的网络互通、信息互联，社会保险各项业务网上办理，实行一网化运行。
    抓住三个关键 强化优良作风
    服务好不好，关键看作风。该局从抓班子带队伍、抓培训强能力、抓制度促规范入手，着力打造作风优良、风清气正的社保干部队伍。
    抓班子，打造坚强有力的战斗堡垒。该局始终把班子建设作为首要来抓，不断增强班子的凝聚力、向心力、战斗力。通过抓学习，努力提高党支部一班人的综合素质和工作能力；通过抓制度建设，坚持用制度管人、管事，使班子成员之间坚持做到思想合心、工作合力、行动合拍；通过抓党风廉政建设，经常性地开展党纪法规教育和警示教育，引导党员干部树立正确的人生观、权力观、道德观、金钱观。
    抓培训，打造高素质的干部队伍。每年拟定政治理论和业务政策学习计划，坚持学习制度，并利用“周五讲堂”，建立科室中心发言人制度，组织干部职工学习时事政治、社保法律法规、业务操作技能，进一步提升干部职工政治业务素质，做到“社会保险政策解释一口清，业务操作一手准”。
    抓制度，规范服务行为。该局先后制定了“科室目标考核制度、社保内部控制制度、社保业务衔接办法、基金管理制度”等，明确了科室职责、工作目标和业务经办权限、经办流程、基金拨付程序，确保各项社保业务顺利开展；制定了业务经办“首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制”等，明确的责任人、责任时间、责任目标，确保业务顺畅办理。这些制度的实施，进一步促进了干部职工作风转变，规范了经办服务行为。
    建立三个机制 全力提升服务
    服务好不好，还得看实效。服务的好坏，最终由老百姓说了算。为此，该局着力打造一个为民务实的优质服务窗口。
    规范“两用语、三服务”。制定了社保工作人员文明用语、服务忌语，公开上墙，要求干部职工自觉使用文明用语、讲普通话，表达清晰明确，语气亲切温和，严禁使用服务忌语，给服务对象以亲切感。拟定了《社会保险工作人员职业道德规范》，要求干部职工做到规范服务、微笑服务、文明服务，参保对象到服务大厅办事时，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一颗诚心办事，一句好言送行。
    推行“三亮活动”，实施“三项工程”。该局积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，增强服务意识，强化自我约束，接受群众监督。大力实施“阳光工程”：将单位办事政策依据、服务项目、办事程序、收费标准、办事时限、办事结果公开，实行阳光操作。实施“创建工程”：开展“党员先锋示范岗”、“工作人员服务监督岗”、“服务明星示范岗”创建活动。实施“绿色通道”工程：对老弱病残、因特殊原因需立即办理的特殊群体，开通特事特办绿色通道，简化工作流程。
    开展“五个一”活动，落实“五个零”举措。在干部职工中大力开展“说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作”活动，要求干部职工认真接待前来办事的每一位人员，积极主动服务、文明服务，耐心解答，认真办理。积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率，强化服务理念。通过开展这些服务举措，干部职工的服务意识、服务水平得到了明显提高。