问计于民 以学促改——曾都区人社局“四个五”开展教育实践活动求实效
通讯员 门 浩 李海霞
自群众路线教育实践活动开展以来，曾都区人社局紧紧把握第一阶段学习、讨论、调研、整改等关键环节，结合部门实际，坚持边学边改，以学促改，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
“五学五化”起实步
个人自学，保障系统化。组织干部职工利用杂志、电视、报纸、网络等媒体开展自学，通过看一本好书、阅一份好报、观一部好剧、览一处好网、学一个好人等活动，结合自身学、结合实际学、结合工作学，每人撰写1万字学习笔记和一篇心得体会。
集中研学，保障全面化。通过集中夜学、专家导学、观看专题片、中心组理论学习会等多种形式，集中学习了习近平总书记系列讲话、党的十八大、十八届三中全会精神等，确保学有所获。
一线践学，保障特色化。结合人社部门实际，开展“双转双联”活动，以基层一线为课堂，主动到各人社中心、社区、驻点村、企业和服务对象中间开展调研，就群众关心的就业、社保、收入分配、劳动关系、人才发展等问计于民。
交流互学，保障实际化。开展“假如我是服务对象”大讨论活动。干部职工联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获、联系当前工作谈思路，以讨论促学习，以学习促实践，以实践促发展。
书记辅学，保障品质化。开展“书记大讲坛”活动，党组书记带头撰写授课提纲，进行专题授课，保障学习质量和效果。
截至目前，该局已组织全系统集中学习3次，专题授课2次，领导班子夜学5次，全系统人均撰写心得体会和笔记2万余字。
“五入五进”访实情
深入社区，开展“结对帮扶活动”。与困难群众“结对子”，送培训、送政策、送岗位到家，做到政策信息帮联、生产生活帮扶、意见诉求帮办。深入村组，开展“进万村惠万民”活动。进行农村社会保险政策宣讲，并帮助村委会制定一份发展规划，帮扶一个创业致富项目。深入企业，开展“送政策进企业活动”。为企业开展法规政策宣讲，组织技能在岗培训，搜集就业岗位，为企业提供合适人才，开展劳资矛盾纠纷化解，帮助企业协调劳动关系，维护职工权益，促进企业发展。深入人社中心，开展调研促建活动。努力提高人社服务中心经办能力和服务水平，切实解决好人力资源和社会保障联系服务群众“最后一公里”问题。深入窗口，开展“优质服务窗口评选活动”。努力提高各服务窗口的服务质量和办事效率。目前，该局已挂出征求意见箱21个，公布举报监督电话21部，开展内部巡查5次，发放调查问卷1200余份，走访各基层单位23家，共征求意见和建议60余条。
“五论践行”查实因
多样式展开讨论，谈感受、提问题、话服务，以讨论促落实，以服务促发展。“假设式”谈所盼。围绕“假如我是服务对象”，假设自己是前来办理业务的群众，重点讨论服务对象当前缺什么、愁什么、盼什么，理清群众之所需。“推进式”谈所思。围绕党的宗旨和群众路线，重点讨论“我是谁”、“依靠谁”，“为了谁”，深刻领会践行群众路线的重要意义，自觉摆正同人民群众的关系，理清自己之所位。“检讨式”谈所为。围绕“假如我是服务对象”，深刻讨论自己和人社部门在服务群众和“四风”方面存在的突出问题，看有没有“门难进、脸难看、事难办”和“乱收费、乱摊派、乱罚款”现象和行为，理清自己之所过。“对比式”谈所想。及对照身边践行群众路线的先进典型，重点讨论自己和先进典型相比，在履行工作职责、服务人民群众方面自己还缺什么、差什么，理清自己之所短。“结合式”谈所做。结合日常的工作和群众的需求，重点讨论自己和人社部门在服务群众，发展民生、保障民生能做什么、提供什么、帮助什么、发展什么，如何做和怎样做，理清之所行。
“五项整改”显实效
两会合一改会风。将人社系统党的群众路线教育实践活动动员会与全区人社工作会合并进行，会期缩短，范围缩小。对于表彰不制作和颁发奖牌（证书），会议亦不提供工作餐，实行精简办会。
两报合一改文风。将《群众路线教育实践活动简报》与 《曾都区人社工作信息简报》合刊，简报和其它资料、信息等均在人社系统群或人社局网站发布电子版，供大家下载浏览。截至3月底，该局发文数量同期比下降了20%，办公耗材消耗减少15%。
两办合一改学风。把行评办和教育实践活动领导小组办公室合二为一，避免了部署工作时，多头下达，重复布置。同时，鼓励参加活动的党员干部多个人自学，少集中研学，避免人员过多集中造成人力、财力、物力造成浪费。
两办设立促节约。设立后勤服务管理中心加强了对用水用电和公务用车、公务接待的管理和控制。成立了会计核算中心，实行局属各单位每月定期集中核算报账制度，加强了三公经费支出的监管。开年来，该局三公经费支出比去年同期呈现明显下降态势。
两次轮岗促廉洁。该局对具有收费、审批、审核和备案等重要职能科室的分管领导，科长和工作人员，进行了再次轮岗，从而较好地避免了长时间在同一岗位、同一工作领域而形成关系网和利益纽带，有效防止了不正之风乃至腐败问题发生。
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