詹家安 胡小伟 当前,全党上下正在深入开展以“为民务实清廉“为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今年2月8日,我市正式启动党的群众路线教育实践活动。开展好、组织好、实施好、推动好党的群众路线教育实践活动,对进一步密切党群、干群关系,进一步倾听民言、了解民意、掌握民情,解决群众反映强烈的突出问题,进一步全面深化改革、提神竞质、跨越赶超,大力推进“圣地车都”战略具有重大的现实意义。 思想认识上要“明明白白” 深化思想认识,落实主题主线,是开展党的群众路线教育实践活动的关键。我们可从宏观、微观、纵向、横向四个维度来对党的群众路线教育实践活动进行全面、系统、深入的全方位认识。宏观理解上,要从贯彻党的十八大及十八届三中全会精神要求、党的执政地位、党的宗旨、联系实际等方面来理解开展党的群众路线教育实践活动的背景、意义、目的。微观领会上,我们要结合自身实际,以党的群众路线教育实践活动中“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,坚定理想信念、强化宗旨意识、增强群众观点、加强作风建设,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步解决自身在思想、工作作风等方面存在的问题。纵向推进上,我们要充分吸收第一批教育实践活动取得重大成果及实施的标准,准确把握第二批教育实践活动的重点和目标,着力巩固和扩大教育实践活动成果。横向思考上,要清醒地认识到在群雄逐鹿的竞争态势下,我们在前进当中存在的问题以及与兄弟市州之间的差距,要以党的群众路线教育实践活动为契机,凝神聚力、转变作风、振奋精神,争跨越发展、争产业升级、争提速进位、争发展后劲,为深入推进“圣地车都”战略,建设神韵随州、小康随州提供强大的思想保证和精神支持。 活动开展上要“扎扎实实” 党的群众教育实践活动的系统性、全局性、战略性特征决定了我们在活动开展上必须处理好以下几个方面的关系。 一是做好规定动作,创新自选动作。市委书记刘晓鸣强调,“要在‘对标准、接地气、创特色、求实效’上下功夫,既要力求规定动作规范,又要力求自选动作创新”。“规定动作”不走样是活动成功开展的重要法宝,也是活动开展的灵魂所在。要严格落实上级的部署和要求,执行规定的标准和步骤,不打折扣、不搞变通,一环不漏、一步不差地将规定动作落实到位,让干什么就干什么,让干到什么程度就干到什么程度,确保内容不变味、过程不走样、效果不落空。在做好规定动作的同时,还要从实际出发,紧密结合自身特点,大胆探索创新,精心设计一些“自选动作”,杜绝花里胡哨、花拳绣腿、华而不实的“动作”,使自选动作成为解决突出问题的重要抓手,成为提升、拓展规定动作的重要手段。 二是把握整体环节,不搞逐段递进。要按照不分阶段、不搞转段的要求,一方面要认真抓好“学习教育和听取意见”、“查摆问题和开展批评”、“整改落实和建章立制”三个环节,统筹好各批次工作进度、各环节工作重点,做到环环相扣、步步为营、有序推进;另一方面,要把整风精神贯彻到各个环节,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,从头到尾解决提高认识问题,从头到尾听取意见,从头到尾发现问题立即整改,在边学边查、边查边改、建章立制中把三个环节的要求贯通起来、衔接起来,实现环环相扣、环环相通。 三是抓住问题本质,防止重心偏离。党的群众路线教育实践活动主要任务就是,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。所以查摆问题、开展批评是活动开展的关键所在。第一,要对问题本身有正确的认识。“四风”问题表现不一、症状多样,所以,要准确把握形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的主要表现及特征,防止对“四风”问题之间的模糊认识,在“对号入座”的基础上“对症下药”。第二,要对问题性质有正确的理解。人无完人,在查找问题时,要认识到不是有没有问题,而是问题的多和少、重和轻、深和浅。要正确区分共性问题与个性问题、业务问题与“四风”问题、上级问题与下级问题、集体问题与个人问题、表象问题与实质问题之间的关系,防止欲盖弥彰、扣帽子、避重就轻等现象的发生,更好的将问题查准查实、查深查透、查具体。最后,要对问题导向有正确的把握。整风不是整人,坚持整风精神,在开展批评与自我批评时,既要防止将查找问题变成变相的夸奖,又要杜绝以整风之名,捕风捉影、颠倒黑白、混淆是非来“泄私愤”,借机整人等现象的发生。 作风转变上要“实实在在” 开展党的群众路线教育实践活动重在转变作风。我们必须要以实实在在的行动、实实在在的举措、实实在在的的成效促进作风的转变。 一是要有实实在在的行动。实干兴邦,空谈误国。实干是一种优良作风,是成事之基,是纠正“四风”问题的重要途径。当前,我市正处于全面深化改革的攻坚期,处于“圣地车都”建设的关键期,唯有实干,才能凝聚共识、克难攻坚;唯有实干才能争先进位、跨越发展;唯有实干才能赢得民心、赢得发展。这就需要广大干部弘扬实干精神,培养实干作风,锻炼实干能力,以“说了算、定了干、马上办”的工作魄力,以“能干事、会干事、干成事”的干事创业精神,做到敢抓敢管、敢于担当、敢于碰硬,做到矛盾不上交、责任不下推、难题不后拖,用实实在在的态度、实实在在的作风,推动工作取得实实在在的成效。 二是要有实实在在的举措。作风建设靠自律,也离不开“他律”。邓小平同志曾指出,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。习近平同志强调“要将权力关进制度的笼子里”。用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是作风建设取得成效的根本保障。一方面,我们要在把握作风建设中存在的普遍性问题和规律性特点的基础上,认真总结、提炼作风建设中行之有效、群众认可的做法和经验,做好作风建设中相关制度、措施的制定、修改与完善工作,如健全干部作风状况评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费等制度,修订完善公务接待管理规定,完善公务用车配套使用管理办法,完善因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全审计制度等规章制度,以此来促进作风建设的制度化、规范化、常态化,避免作风建设的“一阵风”、“摆样子”、“走过场”。另一方面,要严格执行中央八项规定、省委六条意见及我市相关实施细则,对照党章、廉政准则和转变作风要求,狠抓执行到位、效能监督和制度保障,对存在问题敢于“亮剑”,对顽症沉疴敢下“猛药”,对严重问题敢出“重拳”,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。 三是要有实实在在的成效。习近平同志指出,“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善”。党的群众教育实践活动的落脚点在“群众”,我们要以解决群众关心、反映强烈的问题作为我们的工作导向,深入基层、深入群众,把作风转变与为群众办好事办实事结合起来,使干部下沉到基层、问题解决在基层、效果体现在基层,真正做到一心一意依靠群众,一心一意为了群众,一心一意造福群众,让人民群众得到实实在在的利益,见到实实在在的成效。(作者系市委党校常务副校长、市委党校讲师)
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