主持人：各位网友，关注民生，倾听民意，构建社会和谐的平台。这里是随州网•随州论坛访谈直播现场，我是主持人石娇娇。今天进入访谈直播间的嘉宾是北郊办事处党工委金书记、解主任
主持人：金书记好!请向我们的网友作下自我介绍
金书记：网友们好!主持人好!我是北郊办事处党工委书记金运军。
解主任：各位网友好，我是北郊办事处主任解伟。
主持人：好的，再次欢迎你们。曾都区北郊办事处近几年来以推进“三民工程”为主导,全面推动经济建设,招商引资，壮大工业，调优种养结构，发展特色农业，完善设施，美化城郊结合部，在原地界分出曾都经济开发区后,他们千方百计强化二次创业，创办东岗工业园区,缓解了就业压力，改善了民生。2012年,该办事处综合实力在曾都区排名第一，全市排第三，在全省乡镇综合实力排名中由第97位上升为第83位。今天我们邀请的中共曾都北郊办事处党工委书记金运军、办事处主任解伟，将以“推进三民工程  增强综合实力”为主题，就北郊办事处如何发挥自身优势，推进二次创业，来到随州日报旗下的随州网•随州论坛，与广大网友在线交流。
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下面请金书记就北郊办事处工作做一简单介绍。
金书记：各位网友！北郊办事处原有15个村9个居委会，版图面积100.2平方公里，总人口11万人， 2003年开始，服从城市建设和经济发展需要，将部分村和居委会以及骨干企业划进曾都经济开发区。现在还有七个社区居委会八个行政村，版图面积70.2平方公里, 总人口5.8万人,机构和版图变动，将我们推向了二次创业的拼搏前沿，各类困难可想而知，各种矛盾也随之而来。我们办事处党政一班人不怕困难勇闯难关，团结和带领全办事处人民群众迎难而上，奋起直追， 五年有了五大步，2011年跃入全省综合实力百强乡镇占第97位， 2012年又上升为第83位；在全市进入十强乡镇占第3位； 在曾都区占第一位。与此同时，我们在其它各项事业也有较大进步。计生工作紧抓不懈。2013年我们高标准迎来全市计生协工作现场会在北郊召开，计生工作在市区的先进地位得到巩固。新农合深入人心，参保率达到100%；教育水平全面提升，五眼桥小学被教育部中国教师发展基金会评为“全国民族器乐教育重点实验学校”；民政工作深入扎实，全办事处低保动态管理率达到15%，调整城市低保33户89人，调整增加农村低保77户165人，将重病（癌症）、重残符合低保条件的157名人员纳入了低保范围，实现了“阳光低保”。被市委市政府授予民政工作先进单位。
主持人：谢谢提供这么好的数据, 这些数据是对你们前几年的工作肯定, 也是北郊人民的骄傲。我们注意到，北郊办事处在以推进“三民工程”为主导，全面推动各项工作, 请介绍“三民工程”的含义和你们的主导方法。
金书记：“三民工程”即“民主工程、民生工程、民意工程”。 这是贯彻党中央走群众路线的重要举措。2013年以来，我们在三民工程方面做了以下工作：一是着力完善“一网一牌一栏”。七个社区全部依托曾都网开辟了社区专页；办事处投资为社区统一订做、改建了电子显示屏，公开政务信息；各社区建公示栏、意见箱 ,公布相关的活动信息。二是积极开展“两代表一委员进社区”活动。七个社区全部建立了代表委员工作室，配齐了办公设备，建立了工作制度，安排了值班表，全方位接待群众。三是关注小区居民生活焦点，在各社区成立物业协调委员会，指导物业服务企业开展物业服务。全办“三自”物业管理模式得到推进。亚通社区康惠馨居小区和八里岔社区棉花小区的“自助”物管模式得到区“三民”工程办公室的高度肯定，减少了矛盾，促进了安居乐业。四是所有社区党员群众服务中心规范化建设全面完成。达到强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务（五务合一）的要求。五是背街小巷实现亮化，过境国道省道尽力美化。其中八里岔社区投资20多万元整治了棉花小区内，实现了泥巴路的硬化、庭院的洁化、垃圾清运的快捷化。六是在民心工程方面，扎实开展“七个一”活动。在区文体局的大力支持下，北郊七个社区都建立了学习阵地，安装了健身器材。在全办事处筹集民心公益基金，解决困难户生活问题. 目前已帮扶113人56600元；在区民政局的大力支持下，社区的爱心超市运转正常；一对一特困帮扶如期进行，北郊领导班子成员共帮扶特困户10户，帮扶捐资6100元。社区志愿服务队50人组建完毕，并在区政法委的大力支持下，组建北郊治安巡逻队，目前三个小组已启动并开展工作,对防偷防抢将起重要作用。
主持人：好的，谢谢! 现在我们看一下网友们关心的话题。网友“郑义民声”他提出的问题是：失地农民养老保险谁交， 具体什么标准。请您回答一下。
金书记：这个问题，请我们解主任解答一下。
解主任：好的，这个问题我来回答一下。失地农民是指在城市拓展过程中，为城市建设和项目建设用地而占用其耕地的农民，失地农民养老保险由集体经济组织逐级向上申报，由人社局进行审核审批。就我们北郊来说，是由村级申报，办事处呈报，到人社部门进行审核，最后审批。交费的标准是每年都有调整，与当年的农民纯收入有关，也与申报时候农民在享受失地农民养老保险补贴时的条件有关，不同的年龄、不同的年龄段标准是不一样的。这个钱，该谁交，根据相关的政策，是农民本人和集体经济组织各承担相应的比例，这个比例大概是个人承担12%，集体经济组织承担8%。具体的数字每年都在变化。谢谢。
主持人：好的，谢谢解主任对网友这个问题做了详细的回复。下面我们请金书记谈一谈北郊办事处老百姓关心的干部管理勤政廉政建设情况。
金书记：干部队伍管理和勤政廉政建设是老百姓关心的话题，也是我们办事处党政班子凝聚人心，保证党政干部在人民群众中形象的重要举措。近几年来，我们抓了五项措施：一是依靠基层党员和群众代表，适时调整村居委干部和直属机关干部，把为老百姓办实事有政治经济头脑的能人调进领导班子。二是制定干部管理规矩，确立和细化考核目标，鼓励勤政干部，鞭鞑平庸干部，惩戒对人民群众冷漠的干部和直属部门工作人员；检查村社区干部对值班制度的落实情况、包片联户制度、代办服务制度、党务、村（居）务公开制度的落实情况。用制度鼓励勤政干部，鞭鞑平庸干部，惩戒对人民群众冷漠的干部和直属部门工作人员，促进对群众服务意识的提高，服务能力的提高，群众满意度的提高。四是加大党员和干部教育力度。党工委办事处领导班子成员认真履行“三个抓好”：抓好自已分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管单位一把手的党风廉政建设；抓好分管单位党风廉政方面的突出问题，做到“一岗双责”。我们修改完善了《北郊办事处2013年度党风廉政建设工作考核办法》，对村、社区、部门党风廉政建设实行百分考核。我们扎实开展了党风廉政建设宣传教育月活动, 向干部配偶发放《家庭助廉倡议书》组织党工委领导班子成员、（社区）党组织书记、主任参观了随州看守所。通过对照发生在我们身边的案例时时提醒，做到警钟长鸣、常抓不懈。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不碰“高压线”，不越“警戒线”。 五是加强监督制约、强化源头治腐。加强对涉农资金的监督检查。组织工作专班对办事处机关及各办大笔财务收支、中小学校收费、民政救济、惠农资金发放、等内容开展专项检查，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准、收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。认真落实农村三资管理和村务公开等制度，从源头上防腐反腐。并在此基础上坚持有案必查，今年发现违纪党员干部5人次全部受到处分，另调查处理信访举报件3起。
主持人：好的，接下来我们再来看看网友提出的问题。网友“抽烟燃寂寞”问：请问烟墩包垃圾场什么时候能搬走，难道不管了么，请问占地赔偿是以什么标准赔偿，为什么搬来十几年就不赔？那搬来的以后怎么生活，望领导给各说法，希望有明确的文件发放到百姓手中，现在各个地方都是村里的老大说了算，望解决。请我们的领导来做一个答复。
金书记：好的。这个问题我们还是请解主任来做答复。
解主任：好的。这个网友的提问实际上包括两个问题，一个是关于烟墩包垃圾场的问题，一个是关于占地补偿的问题，我来分别跟这位网友解释。烟墩包垃圾场是根据城市发展和生活需要，2002年市环卫处与烟墩包村达成填埋垃圾协议，当时城市垃圾量不是很大，签订的是30年，预计可以填埋到2032年。但是随州的城市发展速度非常快，人们生活垃圾量增长得也非常快，在现有填埋范围内，大概再有两年就会填埋完毕。这个地方填埋完毕之后，烟墩包垃圾场就结束了。听说市委市政府、市环卫处又建设了新的垃圾场，所以大概两年后烟墩包垃圾场就可以搬走。这是第一个问题。第二个问题，关于占地补偿的问题，征地补偿在我们烟墩包村及这一片，我们按照国家的规定补偿标准，包括安置费和补偿费是29034元，但是近几年来我们征地过程中执行的要比这个标准稍微高一点，这是与政策不想违背的。同时，这个网友提出来的搬来十几年为什么就不赔。在征地的过程中，一般是占谁的地补偿给拥有土地使用权的农民，如果你没有地，那么是得不到补偿的。但是在今后发展的过程中，集体经济组织由于征地和发展获得补偿，集体经济组织成员要求享受，由村民居民自己商量办法进行分配，谢谢。
主持人：好的。谢谢解主任对网友提出的关于烟墩包垃圾场和占地补偿标准问题进行了详细具体的解答。从最近网友记者采访情况看，北郊办事处近年城区面积正在大幅度扩大，亮化美化成效显著，成为随州市区东扩的一道靓丽风景线，可以谈一下具体作法吗？
金书记：我们按照“以城带乡、以工促农、以点带面、全面铺开”的思路，着力从城乡结合部社区环境优化和随小路沿线村庄建设整治,“两路并进”推进城乡一体化建设和“洁美家园”建设。
城乡结合部社区以孔家坡社区为试点。去年该社区投入150万元，硬化了消防道及小区主干道，铺设排水管网，改造电线及通讯线路。今年社区又投入60余万元用于绿化还建小区，栽种高档观赏树楠木；安装小区路灯；硬化了居民区内泥巴巷道11条；同时该社区成立了社区物业管理公司，正在着手对各类新建小区进行规范管理。
在随小路沿线，我们重点抓了七里塘村、九间屋村两个试点。七里塘村去年投入35万元硬化居民房前路面，硬化堰塘。2013年共投入40余万元进行新农村建设。其中新建垃圾池16个；建排水管网380米；安装高档太阳能路灯；硬化通组道路110米；对随小路两旁进行花篮式包装，建小花台100余处；乡村绿化，栽种樟树、马尾松等600余株。对临随小路住户房屋裸墙进行了搓灰粉刷。
九间屋村去年投入70万元,硬化随小路沿线130家住户屋前路面7500平方米。今年又投入38万元进行城乡一体化建设。对临路住户裸墙进行粉刷包装;新建垃圾池26个；对村道进行绿化，栽种红叶石楠和黄叶树3000余株；新建排水管网600余米；对沿路居民点进行花篮式包装，砌花墙270米。
与此同时，在区建设局的支持下，随小路沿线试点村的农房改造工程已开始启动，预计投入150万元。结合“六城同创”（ 即国家园林城市、国家森林城市、国家历史文化名城、省级环保模范城市、省级文明城市、省级卫生城市）活动，我们在7个社区全面开展环境整治行动，实行行政干部、社区（村）干部包责任制，把具体的整治工作任务落实到每个人，以社区为单位开展疏通排水沟、清运无主垃圾、整治卫生死角、清除牛皮癣行动，改善了辖区面貌，营造“洁美随州” 环境氛围，高标准迎接了上级六城同创验收。
主持人：好的，谢谢金书记。金书记，据了解你们在贯彻习总书记关于创新思路方面指示精神中, 打造了一个新的东岗工业园区，向再造一个北郊城区迈出了新步伐，是这样吗？
金书记：是的。我们在打造双寺村未来绿色郊游基地、烽火山村 磙山村、陆家河村生态种养基地的同时, 重点创新培植了一个东岗工业园区。该园区位于省道212随小公路北郊段，函盖七里塔、九间屋、烟墩包等村。为了培植好这个园区，我们做了几下工作：
1、高标准做好基础设施建设。办事处投入800万元，高标准推进工业园区基础设施建设。其中工业园路网巳成雏形。目前光彩路的土建工程已全部完成，路基建设基本到位，长兴路、福莱路正在建设之中。架设园区电网已基本完工。园区其它配套设施建设，如接通园区内天燃气，园区供水管网、排水管网及园区绿化工程，通讯、绿化等等,为增强园区聚集力，将东岗工业园打造成北郊工业项目的主要承载平台打下了很好基础。目前工业园已建成投产企业8家。
2、狠抓项目促工业园区发展。我们按“五个一批”的思路，全力招商引项目，跟踪服务促项目，取得可喜成绩。共引进项目11个，协议引资15亿元，已到位资金5.8亿元，11个项目建成投产后，可年增创产值15亿元，可创利税3.5亿元。
一是完善一批。帮助长兴玻璃钢、奥丰汽配、金利米业等7个企业完善规划手续，为企业发展提供合法依据和融资平台，兑现了当初引资承诺，获得建成企业老总的好评，以商引商呈良好态势。
二是建成一批。湖北光彩恒聚包装材料有限公司项目，一期投资4.5亿元，征地150亩，于5月正式动工，现厂房已封顶，安装设备，即将投产。正式投产后年可生产1.5万吨聚丙烯薄膜，创产值3.5亿元，增值税2800万元。宏毅冷藏项目总投资6000万元，占地面积35亩，于8月中旬动工，现五层的冷库主体已建成，三个月左右可试投产。
三是动工一批。投资6000万元的金润铸业项目，是与日企合作项目，占地50亩，正在平整场地。投资1.5亿元的福莱公司项目，占地130亩，现征地手续已到位，已动工建厂。投资1.5亿元的中阳明建材项目占地130亩，已于9月份动工。
四是签约一批（5个）。除已动工的外，北郊还有创源工程、童力油箱等5个项目签订了协议，总投资额2.1亿元，拟占地150余亩。这些项目正在办理入驻手续。
五是跟踪一批（5个）。目前正在跟踪镁波特瓦业、台资光学电子仪器、徐猛电子商务、金瑞汽配及新生煤炭物流等一批中小项目，有望签订协议。
主持人：好的，到目前为止，我们的网友还在积极的提问，稍后北郊办事处将在访谈直播后陆续回答网友的问题。金书记，今天访谈已接近尾声，想请您谈下目前工作需克服的困难，对2014年工作的展望。
金书记：我们园区发展困难还是很多的，但是总的来讲，我们还是会竭尽努力、克服困难，积极将项目向前推进。2014年将是北郊跨越式发展的黄金增长期，我们将进一步提升干事创业、共谋发展的士气，全面提升综合竞争力，向全省“百强”乡镇前五十强冲刺。
一是进一步做大做强园区发展平台。争取将东岗工业园升格为曾都中小企业成长园，并将园区面积由现有的1.5km2扩大到5-7km2。
二是强力推进项目建设。加快北郊工业园区道路建设，启动供电项目建设、进排水管网项目建设工程，拉开园区框架，承接企业入驻。力争2014年引进项目10个，到位资金5亿元，新增规模企业5家。
三是着力发展现代农业。做大养殖产业，培植8万头牲畜、600万只家禽养殖基地。巩固油茶基地5000亩，扩大玉米、马铃薯等节水高效粮食作物面积4500亩。完善农村基础设施，整修堰塘500口，建设堰塘15口，硬化渠道5000米。
四是尽力办好惠民实事。积极争取和推进城区福利院建设，改善集中供养“五保”生活条件，深入抓好“三民工程”，建设和谐幸福社区。
五是全力统筹城乡发展。深入开展城乡一体化建设，打造“卫生、整洁、亮丽、文明”的郊区新村。
六是奋力提升党建水平。探索构建城市社区区域化党建新格局，努力打造党建工作品牌。
主持人：好的，谢谢金书记对北郊办事美好的展望，我们也预祝北郊办事处越来越红。时间有限，沟通无限。北郊业绩显著，北郊还将继续努力，此次访谈中网友提问未答完的，将由北郊办事处在访谈后陆续回答完毕。今天访谈到此结束，谢谢金书记、谢谢解主任，谢谢广大网友！